务工证明不足 资料登记不全 维权之路漫漫
国家规定,县级人力资源和社会保障部门负有劳动和社会保障的监督检查职责,综合管理全县劳动争议处理和劳动合同鉴证工作,对辖区内所有用人单位进行劳动保障监察。记者来到肃北县人力资源和社会保障局了解情况。据该局局长王小梅介绍,对于这些农民工的最后一个务工地点的确认,仅仅有工人的指认是不够的,必须要有矿场的经营者和工人双方一起确认。
王小梅局长强调,农民工要想获得赔偿,首先必须要有务工证明。然而,目前100多位尘肺病人中,在肃北县能查到务工证据的只有16人。那么,为什么这些病人查不到务工证据呢?
记者调查发现,绝大多数尘肺病人当初都没有签订劳动合同;还有一些人虽然曾有劳动合同、暂住证、边境通行证等证据,却在下山时被老板搜走了。事后,老板又会以没有务工证明为借口拒绝赔偿。
客观地说,在1994年7月5日《劳动合同法》颁布之前,一些地区的确存在着管理不规范的问题。但是古浪县的这些尘肺病人绝大多数都是在1997年之后去马鬃山金矿打工的,按照规定,工人们的相关资料都应该纳入当地主管部门的统计之中
记者调查发现,肃北县人力资源和社会保障局根本就没有这些务工人员在2004年之前那7年的数据和备案情况。
一方面矿主以证据不足为由拒不承担责任,另一方面当地主管部门资料登记又不全,那么,这一百多名农民工维权之艰辛也就不难想象了。即使是侥幸留下务工证明的那16名尘肺病人,目前也难以得到赔偿。
针对古浪县患尘肺病农民工的救治问题,甘肃省有关部门曾经多次批示。为此,记者从肃北县赶往兰州,采访了专门负责此事的省人力资源和社会保障厅副厅长吴雄成。他表示,寻找矿主这是政府的责任,他们现在初步掌握的是19个老板。至于救治救助的费用,他们的总体思路就是追究矿主,政府垫支。他们省厅局要求肃北县政府和九泉市政府先行垫支。
目前,甘肃省已经着手建立一项应急救助基金,对古浪县的一百二十多名尘肺病患者及其家庭实施救助,第一笔资金200万元已经到位。而马鬃山金矿等矿主违法用工,违规施工,以工人的生命健康为代价,榨取利润。对于这样的企业有关部门如何更及时有力地依法监督和制约,如何让所有权益受到侵害的工人得到更有效的援助,才更是迫切需要解决的问题。(中央电视台)