江西彭泽核电厂已围起了铁网。 早报记者 孙湛 图
环保部主管主办的《中国环境报》连续三天发表环保部三位主管核安全监管工作司长的署名文章,主题只有一个:核电安全。
进入2012年,核电新建项目审批的重启声随处可闻。
彭泽核电引发内陆核电之争: 环保部连发三文谈核电安全
■主管核电安全三位司长连续三天撰文谈核安全 呼吁强化纵深防御整改薄弱 环节
■国家能源局近日启动核电安全技术研发计划
环保部核与辐射安全监管二司司长王中堂表示,任何核事故都会引发公众的不满、社会的动荡,可能导致意想不到的后果。核安全关乎公众利益、关乎社会稳定、关乎政权安危、关乎国家未来。虽然综合检查结果表明,我国核电厂的安全是有保障的,但检查中也发现一些核电厂仍然存在薄弱环节,必须实施整改。
核电站建设审批简明程序图
核电厂址预备可行性研究——厂址选择报告预审——开展初步可行性研究——厂址选择——完成初步可行性研究报告——编制项目建议书——批准立项——选址阶段环境影响评价、厂址安全分析评价、开展前期工程——编制可行性研究报告书、初步设计、建设准备——开工报告、施工图设计——土建施工和安装——调试和试运行——竣工验收——正式运行
早报记者 陈良飞
2008年那场冰雪下得真大。它狠狠地摧残了一把内陆省份脆弱的能源体系,并让当地政府教训深刻。
那一年冰雪灾害后,湖北咸宁大畈核电站、湖南益阳桃花江核电站和江西九江彭泽核电站很快成为第一批获得国家发改委“路条”(即同意开展前期工作的批复)的内陆核电站。
更多的地方政府也倾尽全力,借助2008年金融危机之后,中国4万亿投资拉动经济增长的东风,纷纷与中国核工业集团公司、中国广东核电集团公司等国内核电巨头签署核电开发框架协议并予以迅速推进。
2011年,另一场灾害不期而至,成功阻击了中国核电跃进的步伐。
当年3月11日,东日本大地震导致福岛第一核电站发生核泄漏,灾后第六天,国务院决定,在《核安全规划》批准前,暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。内陆省份核电跃进应声戛然而止。
帽子山下,桃花江边,大墈村头,平整好的土地还在春天的微风吹拂下酣睡,早已吹响的号角却像失了声的嗓子,吱吱呀呀,时断时续。
核电重启声与争议声同起
进入2012年,核电新建项目审批的重启声随处可闻。
《中国证券报》2月14日的报道称,目前,由国家核安全局牵头编制的《核安全规划》已上报国务院,由国家能源局编制完成的《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》即将上报国务院。
该报道称,这三项规划通过后,意味着核电新建项目审批重启进入实质性操作阶段,而这一系列政策程序最快在今年3月底前完成。
不过,该报道还引述权威人士的话说,由于内陆核电站目前在技术和安全性上仍存在较大争议,按照政策主管部门意图,未来新建项目审批将暂不考虑内陆核电项目申请。
该报道透露,最新完成的《核电中长期发展调整规划》显示,到2020年全国核电装机目标为8000万千瓦。这高出此前业界普遍预期的6000万到7000万千瓦水平。