区区5元独生子女费，钱虽不多却代表着一个公民为国家作出的贡献，日前本报报道的《独生子女费标准30年未变》在读者中引起了不小的反响，不少市民通过微博和电话表示，他们虽然也是独生子女的父母，却从来没有领过独生子女费，没领到的独生子女费到哪里去了？是否可以补领？单位不发是否被截留？针对读者反映的情况，记者继续对独生子女费的问题进行了调查。
不可以补领
没发下去的钱上缴财政
没领到独生子女费的情况似乎在本市相当普遍，读者刘女士告诉记者，她的户口一直在西城区，孩子出生之后办了独生子女证，在街道领过两年的钱，后来她家在丰台买了房子搬过去住，但是没有迁户口，看到本报报道才想起领独生子女费的事情，到现在已经5年没领过了，问户口所在地的街道办事处，却被告知“没领的一律不补发，得重新申请。”刘女士很疑惑：“这个奖励的钱是我应该得的，为什么不能补发？我的钱去哪里了？”
记者询问了多个区县的计生办，答复均为“不能补发。”并称有相关规定。记者查询《北京市独生子女费发放标准》，里面提到：“原则上应当按月发放，经发放单位同意，也可以每年领取一次。当年没有领取的，不予补发。”
一名街道计生办工作人员告诉记者，像刘女士的这种情况比较多，人户分离现在很普遍，居委会不掌握，电话也联系不上，如果她自己不主动来领的话，那这笔钱就发不出去。
那发不出去的钱去哪里了呢？丰台区计生办的一名工作人员回答了这个疑问：“这笔独生子女奖励费是专款专用的，即使没发出去也不可能挪作他用，每年我们统计好发放的人数，上报给区财政，财政部门拨款下发，没有发出去的年底会上缴财政，因此不可能补发。”
记者了解到，由于拆迁、搬家等原因，很多独生子女父母已经离开了户口所在地，大多数居委会发放独生子女费都是半年或一年发一次，在辖区贴出告示让居民自行来领取，不在这里住的居民自然无法及时前来，又无法一一联系，错过了发放的时间很可能无法补领了。基层单位对上报人数这个事情也比较头疼，因为现在人口流动太大，人数难以掌控。
要领先申请
光有独生子女证没有用
在读者的反馈中，记者发现很多没领到独生子女费的市民属于“自由职业者”，按照规定，只有失业、无业人员才可以在社区领取独生子女费，而没有固定单位，却又不算失业的“自由职业者”该到哪里领钱呢？
林女士就是这样一名自由职业者，她说：“我从学校毕业之后就没有在正式单位工作过，生孩子之后在街道领了独生子女证，但是却从来没有领到过钱，现在孩子已经6岁了，最近我到社区去问，他们问我是不是失业无业人员，我说不是，他们就说我这种情况不归社区管，那我应该归哪里管呢？”有人建议林女士在社区办理一个“失业证”，就可以得到这个“身份”，可林女士坚称自己一直工作，只不过没单位，称“不想丢这个人”。
记者询问了多个区县和街道的计生部门，终于得到了对于“自由职业者”的一个说法。他们这个群体确实是当初制定政策的时候没有考虑进去的一个情况，在上世纪70年代末，几乎每个人都有单位和归属，不存在“自由职业”，而现在，这个群体却越来越庞大。西城区一个街道计生办的工作人员告诉记者，目前已经有了对自由职业者的相关办法：“关键不在于是否无业，而在于他把档案放在哪里，很多自由职业者一般把档案放在人才中心，如果是由单位存档，不归我们管，如果是个人存档，可以拿着个人存档证明，独生子女证等其他相关证件到街道办事处提出申请。”