教育部报请国务院审议《教育法律一揽子修订建议草案（送审稿）》，建议一揽子对《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国民办教育促进法》4部法律相关条款进行修订。
国务院法制办9月5日在中国政府法制信息网上公布了《教育法律一揽子修订草案（征求意见稿）》。
学前教育制度拟写入教育法
征求意见稿指出，国家实行学前教育制度。国家制定学前教育标准，加快普及学前教育。地方各级人民政府应当采取各种措施为适龄儿童接受学前教育提供条件或者支持。征求意见稿将教育法第十九条中的“成人教育制度”修改为“继续教育制度”，并增加规定，国家鼓励发展多种形式的继续教育，促进不同类型学习成果的互认和衔接。
高校设学术委员会处理学术纠纷
征求意见稿规定，高等学校设立学术委员会，审议、决定有关学术发展、学术评价、学术规范的事项，处理学术纠纷。下放设立高校审批权限。设立实施专科教育的高等学校，由省级人民政府审批；设立其他高等教育机构，由省级人民政府教育行政部门审批。
增加教师资格考试制度
征求意见稿规定，增加教师资格考试制度。现行教师法第十条第二款规定，具备相应学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力的，经认定取得教师资格。征求意见稿对该款做了修改，取消了无相应学历经国家教师资格考试合格取得教师资格的做法，规定取得教师资格应当具备规定的学历并通过国家教师资格考试，国家教师资格考试的办法由国务院教育行政部门制定。
幼儿园、小学、中学教师受聘后，由受聘学校或者其他教育机构所在地县级以上人民政府教育行政部门组织对其师德表现和教育教学能力进行定期考核。
此外，征求意见稿拟将教师节日期由9月10日改为9月28日。
擅自举办民办学校将取缔
现行法律条文规定，社会组织和个人擅自举办民办学校的，由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正，符合本法及有关法律规定的民办学校条件的，可以补办审批手续；逾期仍达不到办学条件的，责令停止办学，造成经济损失的，依法承担赔偿责任。
对此，征求意见稿规定，违反国家有关规定，擅自举办民办学校的，由主管的县级以上人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门会同公安等有关部门予以取缔；责令退还所收费用，并可对举办者处违法所得1倍以上5倍以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
征求意见稿还规定，将教育法第二十五条第三款“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”修改为：“以财政性经费、捐赠资金举办或者参与举办的学校或者其他教育机构不得设立为营利性组织。”删除高等教育法第二十四条关于设立高等学校“不得以营利为目的”内容。据新华社
9月28日做教师节
有何特别意义？
近年来，有学者一直向国家有关部门建议：把教师节从每年的9月10日改在孔子诞辰纪念日，即公历9月28日。据了解，现在联合国教科文组织的世界教师节、美国加州的教师节、马来西亚的教师节以及中国台湾和香港特别行政区的教师节，都是定在孔子诞辰日。
学者普遍认为，“孔子”是我国最大的文化符号，把教师节改在孔子诞辰日既有纪念意义，也可赋予节日更深厚的文化内涵。以这一天作为中国教师节也恰当其时，新学年开始时的繁忙已经过去，可以有时间筹办教师节和国庆节。