地方立法不是越多越好，要立管用的法、需要的法，促进陕西经济社会发展。昨日，全省政府法制工作会议在西安召开，副省长张道宏强调今后的立法工作要避免盲目追求数量，坚决克服“部门利益法制化”倾向。
204人因任前廉政法律考试不合格暂缓任用
近年来，我省依法行政、建设法治政府工作稳步推进。根据统计，全省各级行政复议机关每年办理行政复议案件近1500件，案件受理率达90%，通过调解和解而终止审理的案件在30%以上，纠错率近30%。同时，省监察厅推出的干部任前廉政法律考试制度，对21968名领导干部进行了考试，其中，204人因成绩不合格被暂缓任用或取消资格。
监督不力导致行政乱作为、不作为难以杜绝
“有的地方上级对下级的层级监督存在偏袒现象，行政追责不力，存在有权不担责现象，如出现重大决策失误，造成重大损失，往往以‘集体决策’为由推卸责任，找不到‘挨板子’的人。”省法制办主任宋昌斌在工作报告中直言，监督不力导致法律法规以及政策政令执行力不强，违法行政几无“成本”，行政乱作为、不作为难以杜绝。
另外，市县政府法制机构普遍力量薄弱，有些县级政府法制机构处于有名无实状态，也是眼下我省法制工作建设中存在的主要问题之一。
宋昌斌分析，形成这些问题的主要原因在于缺少压力、氛围和能力，包括“依法行政看不见摸不着，花大功夫难见成效”导致有些部门习惯于用行政手段解决矛盾和问题，先决策后找依据，出了事再设法摆平。
着手考虑设立省本级行政复议委员会
克服这些问题，张道宏指出，全省应从六个方面作出努力。其中，在地方立法工作中，并不是越多越好，而要立管用的、需要的法，尤其是新立法规要在充分论证、调研基础上，坚决克服“部门利益法制化”倾向，“政府法制机构要坚持原则、加强协调，敢于对不合适的条款说不，该去掉就要去掉。”
在化解行政争议和解决矛盾纠纷方面，除了增加公信力和透明度，扩大行政复议委员会试点范围，还可以着手考虑设立省本级行政复议委员会。另外，强化行政监督，今后，要把群众反映的行政不作为、乱作为等作为监督的重点，加强对安全生产、食品药品、环境保护等执法领域的监督检查，及时纠正违法和不当的执法行为。（三秦都市报）