本网讯（蔡少娥 崔旭红）9月29日在第二届商洛核桃节论坛上，副市长王建领提出深化核桃产业发展政策措施，做强做精商洛核桃。
（一）大力扩张基地规模。今后一段时期，各地将按照"川塬地高标准建园，坡耕地林粮间作，四旁地见缝插针"的发展思路，遵循"行业指导，市场运作，协会组织，大户带动，农民参与，公司经营"的发展原则，充分利用浅山丘陵区、坡塬地、缓坡地、退耕地、四旁地等土地资源潜力，结合农村产业结构调整，进一步提高核桃栽植在种植业中的比重。在依法、有偿的基础上，加快土地流转，促进规模化建园。鼓励以行政村、以流域为单元，集中连片建基地。对面积集中连片、规模在3000亩以上、品种化程度高的高标准示范建园予以奖励。继续加大实施低产园改造，提升基地产量和效益。按照陕西省核桃标准体要求，完善建园管理、苗木生产、产品质量跟踪服务体系，着力提升产业基地标准化生产水平。
(二)加快良种繁育体系建设。核桃大发展、种苗是基础、良种是关键。要把种苗生产作为产业发展的基础性工程，一方面充分挖掘国有苗圃潜力，建立优质良种苗木繁育基地；另一方面支持符合条件的专业大户参与良种苗木生产和采穗圃建设，有计划、有组织地开展种苗生产，保证良种苗木供应。今明两年，每县区至少建设１处规模化优质苗木繁育基地，新建或者改造１处满足本县区主栽品种需要的中心采穗圃，确保苗木生产品种和数量。加强种苗质量监管和市场执法检查，加大对违规调运苗木、以次充好、伤农贱农行为的查处力度。积极建立健全良种苗木价格监管制度，维持苗木价格基本稳定。
（三）加大科技推广力度。高度重视科技服务体系建设，稳定和加强市县乡林业科技队伍。以县区林业技术服务单位为主体，组建专门队伍，全方位开展核桃生产实用技术的普及和推广。积极推进产学研结合，加快"中国o商洛核桃研究所"建设步伐，加强与西北农林科技大学等大专院校、科研单位的科技协作，广泛开展科技联合攻关，为产业发展提供前沿科技支撑。积极争取科技示范扶持项目，加大科技示范引导。市、县区、乡镇层层建立科技示范基地、示范村和示范户，加快标准化栽培技术示范推广。加大核桃实用生产技术培训力度，力争经过２－３年努力，使每村有10名以上懂技术、会管理的技术型人才，每个专业户有１人懂得核桃建园、标准化管理知识。
（四）强化资金扶持。市县财政专列扶持核桃产业发展资金，并随财力增长逐年增加。同时，加大各类农业项目资金统筹力度，对"长防"、"丹治"工程、小流域综合治理、水土保持，以及一村一品、新农村建设、农业综合开发、扶贫开发、科技示范工程等项目资金，实行"渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各记其功"的办法,集中用于发展优质良种核桃。结合退耕还林、重点区域绿化等林业建设重点工程，以及集体林权制度配套改革，积极探索经济林木尤其是核桃产业发展的投入途径，努力在国家扶持、企业投资、个人投入的基础上，形成有利于核桃产业发展的多元化投入机制。同时，广泛吸纳社会资本，积极争取林业贴息贷款，有效推进林权抵押贷款，大力推行核桃保险制度，为核桃产业发展提供资金保障。
（五）推进产业化经营。鼓励国家、集体、个人、联合体等多种经济成份参与核桃产业开发，采取财政贴息、税收优惠等激励政策，培育壮大龙头企业。运用现代企业经营机制和管理模式，整合市内核桃加工企业，发展龙头企业集群，建设集团型、出口型、外向型企业，快速开拓国内、国际市场，提高核桃产品附加值。加大招商引资力度，积极引进国内外企业参与商洛核桃产业开发，推进核桃加工由单一食品向保健品、化妆品、医药用品等多功能延伸。积极开展核桃花絮、核桃青皮等副产品的实验研究和开发利用。积极发展中介服务组织。坚持"政府引导，部门指导，市场运作"的原则，给予中介组织优惠政策，积极发展市县区核桃产业协会和以农民专业合作社为主的中介组织。支持中介组织广泛开展技术推广、科技培训、市场营销等经营服务活动。完善市场体系，打造名牌产品。积极推行"公司＋基地＋农民专业合作社"经营模式，建设核桃集中批发市场，采取产销直挂、连锁经营、网上交易、电子商务等新型营销方式，扩展销售渠道。建立和完善核桃产品质量监督检测体系，逐步实行统一标准、统一包装、统一商标、统一销售。加强市场管理，规范交易行为，维护商洛核桃声誉和消费者利益。开展核桃原产地、环境管理标志和绿色食品认证工作，打造名优产品和著名品牌。