——市委、市政府领导始终坚持亲力亲为城镇建设，下乡调研必看城镇建设。
——市委市政府每年都要召开专题会议，总结上一年的工作，兑现奖补政策，安排下一年的工作。
——市人大、市政协也积极将城镇建设工作列入调研内容，列为重点办理提案和建议，进行督查督办。
——市住建局把城镇建设工作列为局里的中心工作，准确施策指导，精准发力推进，每年年初都要制定下发年度建设任务，每季度都要深入各镇进行督查并通报评比情况，每年都召开城镇建设现场推进会，调动了县区、镇的积极性，卓有成效地推动了小城镇建设工作。
——各县区对城镇建设工作每年财政投入500-2000万元以上；工作机制上实行领导分片区包抓制，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，相关部门配合抓，镇上领导全力抓。
——连续五年将重点镇建设列入市委、市政府对各县区委、政府的目标责任考核指标，建立了“月通报、季讲评、半年观摩、年终考核”的工作推进机制，每年评出10个建设先进镇给予重奖，市政府定期约谈排名靠后的镇，层层传导工作压力。市住建局每个季度都要进行考核通报，加强督促指导，从而形成了上下联动的工作机制，进而呈现出你追我赶，竞相发展的良好态势。
第二，规划引领是前提。
著名华裔建筑家贝聿铭强调：“对于一个城市来说，最重要的不是建筑，而是规划。”基于对城镇建设规划重要性的充分认识，从决策层到主管部门，无不高度重视做好规划。
——规划引领，高点定位。他们坚持“多规合一”原则和“高点定位、适度超前、特色鲜明、衔接紧密”的思路，按照市、县城市总体规划和城乡一体化规划要求，将重点示范镇规划与土地利用规划、产业布局规划以及移民搬迁、精准扶贫、美丽乡村建设、旅游景区建设相结合，合理确定功能定位、建设规模、主导产业和交通体系，高标准编制总体规划、详细规划和各类专项规划，为重点镇的科学有序发展奠定了坚实基础。目前，全市86个建制镇均全部完成了总体规划，26个中、省、市级重点镇均编制完成了修建性详规，有效指导重点镇建设。漫川关镇、云盖寺镇、凤凰镇、商镇、棣花镇等16个镇率先制作完成了规划沙盘。
——适度超前，高标设计。聘请中联西北设计院、上海同济大学、陕西省城乡规划院等“国内一流、国际知名”的高资质规划设计单位，努力使规划和设计具有超前、绿色、富民意识，确保规划和设计高水平、大手笔。
——沙河子镇建成全省一流的规划馆，为全市进一步搞好规划工作树立了样板。
第三，提升品位是目标。
一个城镇的品位是该城市的生命力。为了切实提升商洛城镇建设品位，全市上下按照“布局合理、特色鲜明、规模适度、生态良好”的原则，以夯实基础、完善功能、整治环境、提升品位为重点，比照城区市政基础设施和公共服务设施建设标准，启动实施了一大批基础设施和配套服务设施建设项目，镇域框架不断拉大，功能不断完善，重点镇的发展承载力、产业聚集力和辐射带动能力明显增强。以项目为抓手，全力加快中、省、市重点镇建设，精心打造了一批工业强镇、旅游大镇、商贸重镇、文化名镇，初步实现了产业、资本、市场的集聚和整合，小城镇发展质量明显提升，辐射带动作用日益凸显，为就地就近城镇化、市民化、基本公共服务均等化奠定了坚实基础。