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精准研判敢作为 真情帮扶有温度

2018-12-06 08:57:54
来源:商洛日报 - 商洛之窗 

  家住山阳县漫川镇康家坪村铺子组的李仁财万万没有想到,政府脱贫攻坚办的数据库里,详细地记录着他家的贫困情况和已开展的帮扶行动。在研判中,帮扶干部与他实打实的核算、沟通,对他家存在的问题和“八个一批”政策未落实到位的,现场逐项登记,限期整改到位,并帮助李仁财发展白芨种植3亩,年种植收入达5万元。李仁财高兴地说:“党的扶贫政策不缺一项不落一人,干部的帮扶没啥说的。”

  查漏补缺靶向问题添措施

  “贫困的原因具有多重性,扶贫就需要我们精准研判,查漏补缺,对症下药,针对问题不断增添新措施。”山阳县扶贫局干部黄万军如是说。

  早在今年5月份,山阳县委、县政府出台了《关于开展脱贫攻坚研判工作的紧急通知》,在全县开展为期两个月的脱贫攻坚研判工作。通知要求,由包抓镇办县级领导牵头,镇办具体负责,帮扶部门密切配合,组织全体帮扶干部进村入户,严格按照脱贫退出标准和相关认定程序,逐村逐户逐人逐项进行研判,对研判发现的问题分类登记汇总,各镇办、各帮扶部门要认真研究,分类施策,对症下药,尽快解决。对镇办不能解决的,要积极与“八办六组”相关行业部门沟通协调,一般问题行业部门在2个工作日内研究解决,给予答复,疑难问题在5个工作日内进行综合研判或向上级请示解决,重大问题最多不超过10个工作日解决到位。要求各镇办每周五要将研判情况梳理汇总,形成书面汇报材料,呈报包抓镇办县级领导审定后,送县脱贫办。县脱贫办对全县研判情况和存在问题,分类整理,及时汇总,向县脱贫攻坚领导小组汇报。

  户家塬镇党委书记杨建锋、镇长赵军深入下高山村,组织包村领导和“四支队伍”,对贫困发生率低于3%、退出村中贫困户家庭人均纯收入占全县农村居民年人均可支配收入比重高于上年水平、村集体经济、通村路水泥路、安全饮水、电力入户率和卫生室建设7项村退出指标和户脱贫人均纯收入、安全住房、义务教育、参加新农合和大病保险、安全饮水5项指标逐户研判,对村户存在问题建立台账,迅速补齐短板做强弱项。

  研判有结果,帮扶添措施。县财政局将包扶村72户贫困户划分为三大类,即有能户、弱能户和无能户,除五保户外,将43户有能户组成劳务队,纳入花卉基地或建筑队务工,将13户弱能户编入手工草编厂务工,加强技能培训,使他们月人均稳定收入1000元以上,将2户无能户通过产业贷入股方式编入村光伏产业,年终分红3600元。

  担当有为干部作风大提升

  在经济飞速发展的时代背景下,干部与群众“脱节”现象确有存在。然而,山阳县在脱贫攻坚政治大考中,检验了广大干部密切群众、求真务实的工作作风。县委书记张国瑜提出,在脱贫攻坚中必须做到县级领导示范带头抓,主要领导要敢抓敢管,驻村干部带着感情帮扶的严格要求,正是对转变干部作风的有力佐证。

  在强化组织领导方面,县上夯实“三级书记”抓脱贫责任,实行包抓镇办县级干部每月驻村蹲点不少于2天1晚,每月走遍包扶贫困村,尤其是偏远村组、贫困户必到,每两个月走遍所有村,每季度主持召开一次推进会,村第一书记每两月走遍所有贫困户;每周二组织帮扶干部入户解决难题、落实政策,确保每户贫困户至少享受3项以上扶贫政策。在县电视台“八办六组”牵头单位负责人和18个镇办主要领导公开承诺要落实的具体事项,广泛接受全社会监督。

  建立保障机制,持续开展“抓转促”专项整治。县上出台《脱贫攻坚九条规定》《脱贫攻坚工作督查督办制度》等9项制度和工作队驻村帮扶、干部结对帮扶“双十条”举措,从严帮扶工作管理。县级领导干部和镇办党政主要负责人带头深入最偏远的村组、最贫困的群众家中,全面地看、详细地问、对照着查、督促着做,使每项扶贫措施落实到位。

  加强督查考评,加大追责问责力度。今年先后对两个镇、6个单位进行了通报批评,约谈镇办党政主要负责人、部门主要负责人10人,组织处理镇办党政主要负责人两人;出台《县级领导干部创先争优激励办法》《脱贫攻坚绩效考核办法》,运用“三项机制”提拔重用优秀第一书记、驻村工作队员和帮扶干部47名。

  讲担当有作为,比为民服务,求工作实效,干部争当“店小二”在全县蔚然成风。高坝店镇创新推行“干部争星、团队夺旗”实践活动,积极开展满勤模范星、为民务实星、群众满意星、清正廉洁星、业绩突出星争“五星”和包抓党建、党风廉洁及宣传督导、安全生产及环境治理、市场监管、产业发展、棚改及小城镇建设、移民与招商、综治维稳、精神文明建设、重点项目、脱贫攻坚等夺旗活动。一大批干部在争星夺旗中,交出了完美答卷。

  甘做“拐杖”真情帮扶有温度

  大家都说,贫困户聂树娃好像换了一个人。原来,家住高坝店镇鱼塘村四组的聂树娃今年已经62岁了,常年独自一人生活,一向邋遢惯了。是驻村担任第一书记的团县委干部郑文佳在淘宝网上买了电推子,上门为聂树娃理发刮胡子,还联系县合疗办涂健和张媛带着医疗器械,在聂树娃家里为其体检。

  “我去镇上理发,花半天工夫,还有贴赔8元钱车费,现在工作队上门服务,还帮助我发展种植养殖产业,真跟亲人一样。”聂树娃说。

  郑文佳驻村两年半时间,他利用村委会一间房子开办农民夜校,邀请农业、林业等部门技术人员,针对群众生产的难题,现场讲课答疑,群众参与积极性高涨,每期平均40人以上。他还联系“狮子联合协会”扶持贫困户发展产业,该村一组张智朝和张会胜分别得到6000元扶持金,他们通过养蜂已实现脱贫。同时,“狮子联合协会”资助本村10名初中以上学生实现大学梦,每生每季度教育资助600元。

  今年夏天,县财政局班子成员和帮扶干部深入曹家寺村,在村广场举行“真情帮扶、美化庭院”入户启动仪式后,干部立即拿起工具,投入到所帮的贫困户家里,进行庭院环境整治清扫。残疾贫困户李彦华的父亲拉着帮扶干部的手说:“你们在家都很少干家务活,今天给我们打扫卫生,忙里忙外把我们当自家人,真谢谢你们。”

  曹家寺村董金余因3个小孩上学致贫,财政局长李正锋承诺每年资助1000元,直至孩子完成学业。低保户杨永昌因腿摔伤,李正锋自费为其购买轮椅送到家中。副局长王琳帮扶户曹定喜妻子因病去世,他爬越高达4公里的山路登门吊唁,并送去了慰问金,当听说其儿子长期在外与家少有联系的情况后,及时对曹定喜的儿子进行说服教育,曹某当场泣不成声,深表感激。

  扶上马,送一程,甘做群众“小拐杖”。山阳县自上而下帮扶干部的心灵温度,融化了贫困群众“脱贫靠政府”的思想坚冰,一股势不可挡的奋进力量,正在丰阳大地中升腾。