——访市财政局局长刘仲林
本报记者 谢非
近年来，市财政局强化资金监管，全力保障脱贫攻坚资金稳步高效发挥作用，为我市打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。当前，脱贫攻坚工作已进入最后的关键阶段，今年财政扶贫工作的重点是什么?制定了哪些财政政策巩固脱贫成果?近日，记者专访了市财政局局长刘仲林。
记者：今年市财政局扶贫工作重点是什么?
刘仲林：今年是我市脱贫攻坚决战决胜之年，市财政局紧紧围绕“筹资金、管资金”两个重点，全力保障脱贫攻坚资金需求。加大资金投入保障，持续加大对7县区的财政支持力度，严格落实“四个不摘”要求，全力巩固已摘帽县的脱贫成果;加大贫困县财政涉农资金整合力度，指导县区在“按需而整，应整尽整”的前提下落实整合政策的各项要求，赋予县区更多的自主权;扎实做好问题整改“回头看”，对2016年以来中、省、市各级各部门检查反馈的问题开展回头看，确保整改问题不反弹;强化资金监管，做好财政扶贫资金动态监控系统工作，确保纳入的11个系统、74项资金的规范使用。同时，通过两个台账和扶贫资金监控系统双管齐下，织密扶贫资金监管网络，切实加强扶贫资金监管。
记者：市财政局的专项扶贫资金主要用途是什么?
刘仲林：为了降低疫情对脱贫攻坚工作的影响，市财政局拿出专项扶贫资金，主要用于对贫困户开展生产自救、恢复生产给予补贴，对贫困户就业给予补贴，对贫困户参加的防疫岗位给予补助，对带贫益贫企业给予补助和贴息。
记者：出台哪些政策确保脱贫任务顺利完成?成效如何?
刘仲林：制定了《商洛市扶贫领域资金筹措任务分解表》，由市脱贫攻坚领导小组与部门签订了资金筹措任务交办书。结合我市实际情况，制定了《关于进一步加强扶贫项目资金管理有效解决资金“挪窝、趴窝”问题的通知》《关于切实加强村级集体经济组织财务管理的指导意见》等多个政策性文件，确保有限的资金用在刀刃上。
通过这些制度和政策的实行，全市扶贫领域资金得到了较好的保障，资金监管得到了进一步加强，问题整改得到了有效解决。扶贫领域资金投入持续提升，去年我市扶贫领域资金投入124.39亿元，比上年同口径增长16.26%;问题整改得到全面落实，截至去年11月底，中省各级各部门巡查检查反馈的问题已全部得到了整改和落实;涉农资金整合规模不断加大，去年我市整合财政涉农资金29.11亿元，比上年增长11.1%，创历史新高;预算执行进度显著提高，2019年财政专项扶贫资金支出进度为95.46%，涉农整合资金支出进度为88.08%，圆满完成了中省规定的专项扶贫资金支出进度的考核要求;管理机制不断创新，指导县区建立了扶贫资金管理使用“三级两台账”，将中、省、市74项财政扶贫资金清单纳入扶贫资金动态监控，规范了村集体经济组织财务管理，建立“六统一”“三必须”的惠民惠农资金补贴发放机制，纳入补贴发放范围的项目达53项，惠及群众49.64万户，累计兑付补贴资金7.72亿元。
记者：实施哪些举措巩固脱贫攻坚成果?
刘仲林：今年，我们将聚焦脱贫重点，继续加大资金投入力度，强化资金监管，全力支持我市7749户1.53万名贫困人口脱贫清零行动。严格落实“四个不摘”要求，强化资金监管和政策落实，聚焦弥补短板弱项，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作;扎实做好“三排查三清零”百日冲刺行动，认真排查扶贫资金政策落实、整改工作、长效机制等方面存在的问题，确保全面补齐短板和弱项，做到全清零;强化资金保障，联合项目主管部门加强与省级部门的对接，积极向上争取项目资金，确保我市脱贫攻坚的资金需求。抓好资金监管，通过扶贫资金管理使用台账和扶贫资金监控系统，加强对扶贫资金的拨付、使用、绩效的监管，对发现的问题及时纠偏，全力确保扶贫资金安全高效运行。