——丹凤县加强新时期共青团基层组织建设综述
周文治 李学成 苏博雅
丹凤县积极探索新时期不断加强和改进共青团工作的新思路和新举措，以习近平总书记关于青年工作的重要思想为指引，突出以基层组织建设为着力点，围绕保持和增强共青团组织政治性、先进性、群众性，按照“党建带团建、团建促党建”思路，坚持高站位谋划、高标准推进、高效能落实，让广大团员青年在新时代的追赶超越中争唱“主角”，让飘扬的团旗成为丹水凤山一道靓丽的风景线。
政治引领：借力改革东风，筑牢共青团组织的机制基础和坚强保障
县委主动担当改革政治责任、主体责任，系统谋划，夯实责任，全力保障推动共青团基层组织改革任务落地落实。先后召开3次县委常委会、4次深改会，学习团中央《共青团基层组织改革综合试点方案》，研究共青团基层组织改革工作，听取改革汇报，推进团建纳入党建总体部署，协调解决基层团组织设置、办公场所建设等5个问题，扎实推进改革工作。制定共青团基层组织改革综合试点工作《实施方案》，把改革团员发展和教育管理方式等4个方面30项改革任务细化分解，明确牵头单位、责任单位和完成时限，通过定期分析促进、实地督导、排名通报等方式，夯实压紧改革责任。将共青团工作经费纳入财政预算，设立青年发展专项经费20万元、少先队工作经费1.7万元、西部计划志愿者社保缴纳专项经费42万元，为每个镇办落实团建经费2万元，确保基层有钱办事、有力成事。实行团委书记列席同级党委会制度，将团建工作纳入党建、巡察和基层党组织书记党建述职内容，一同部署、一同考核，推动了各项改革任务有效落实。
科学管理：强化责任担当，让团旗团徽在发展主战场熠熠生辉和增色添彩
团县委围绕加强服务管理，激发团员青年活力，坚持规范管理，加强实践锻炼，引导团员青年坚定正确政治方向，健康成长进步，为经济社会发展贡献青春力量。加强团员青年教育，通过专题培训、流动团课、知识测试、演讲比赛等方式，发挥马炉团员教育培训基地、烈士陵园、中共商洛工委旧址、庾家河战斗遗址四个红色教育基地作用开展主题团日活动，把好青少年思想“总开关”。积极培养发展团员，创新“积分管理”入团办法、团员发展《调控计划》、少先队员《成长手册》、推优入党《实施办法》等，严格落实“十步法”，严把入团关口，提升发展质量，全县初中、高中团学比下降至35%、65%，建成“少年团校”1所、中学团校3所，2019年团员青年推优入党74名，构建起了从少先队员到共产党员的培养链条。在日常管理中，实行团员表现与“团员评议”、团支部和党支部“评星晋级”相挂钩制度，规范团籍管理、团组织关系接转，做到了严在日常、管在平常。引导团员聚焦脱贫攻坚、疫情防控、经济发展等中心工作，实施共青团助力脱贫攻坚“六大行动”“净美丹凤·青春引领”等系列活动，有效发挥了团员生力军作用。
创新模式：立足职能发挥，使党建和团建实现“无缝对接”和“同拍共奏”
丹凤县始终把优化体系、发挥作用作为共青团改革的重点，因地制宜创新团组织组建模式，通过单独建、联合建、挂靠建，在县直机关新建团工委6个、机关团委两个、团总支3个、团支部35个，在工业园区团工委下新建团支部14个，通过教育团工委理顺了21所中学团委组织关系，新建教工团支部10个。团县委对标对表，紧扣“五好”要求，扎实推进团组织标准化建设，创建五好基层团组织13个，示范带动各领域团组织持续规范达标。积极探索“团委+志愿者组织+社会组织”一体化青少年服务体系，建立易地搬迁社区青年之家两个、乡村文化研学基地两个和丹凤朝阳爱心志愿者协会团组织，形成了运行顺畅、服务有力的团组织运行机制。
持续发力：建立长效机制，锻造过硬队伍衔接“精准选配”和“跟踪培养”
如何让共青团组织在经济社会发展主战场大显身手，是丹凤县共青团工作着力点，也是出发点和落脚点。县上首先从队伍建设破题，优化编制机构设置，为团县委增加4个事业编制、开发两个公益岗位，逐镇办落实了专职团干部编制。选优配强团县委班子，选配两名兼职、1名挂职副书记充实团县委班子，配备团建指导员209名，配齐了镇办专职团委副书记、村(社区)团支部书记、学校团队干部，确保有人干事、能干成事。强化干部培训，把团干部纳入全县干部培训计划，采取集中调训、分类培训等方式，培训团组织书记、少先队辅导员110名，确保团队干部能力和素质适应新时期工作需要。构建工作评价体系，建立了团干自评互评、团员测评、党政考评、第三方抽评和工作跟评相结合的“5+1”评价体系，强化评价结果运用，今年提拔重用青年干部14人，其中提拔到重要岗位任职的团干部4名，有效调动和激发了青年干部干事创业的积极性。
党有号召，团有行动。丹凤县各级团组织团结带领广大团员青年，脚踏实地，苦干实干，不负韶华，在奋力谱写丹凤新时代追赶超越发展的伟大征程中，激扬青春，建功立业，筑梦前行。