——前三季度商洛市经济运行分析
本报通讯员 赵敏鸿 王红莉
11月10日，市统计局公布了前三季度商洛市经济运行情况。今年前三季度，全市经济运行主要指标有喜有忧：限额以上消费品零售额、社会消费品零售额、建筑业总产值、商品房销售面积、第三产业增加值增幅均居全省前列，但工业回升动力不足、投资项目支撑作用不强等问题仍比较突出，经济下行压力加大。面对这些情况，全市上下需要紧盯全年目标任务，算清时间账、任务账，着力扬优补短、挖潜增效，奋力冲刺，以最大努力争取最好成绩。
主要指标有增有降
根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全市实现生产总值634.05亿元，按不变价格计算，同比下降1.8%。分产业看，第一产业增加值81.92亿元，同比增长3.6%;第二产业增加值225.26亿元，同比下降15.4%;第三产业增加值326.88亿元，同比增长7.3%。
农业生产总体平稳。前三季度，全市实现农业总产值155.82亿元，增长3.4%，实现增加值87.02亿元，增长3.7%。主要秋粮作物长势良好，全市蔬菜及食用菌产量38.92万吨，同比增长2.2%;猪牛羊禽肉类总产量6.04万吨，下降0.4%;禽蛋产量4.19万吨，增长3.7%。生猪存栏数58.56万头，下降3.0%，出栏数58.08万头，下降2.3%。
工业运行承压明显。前三季度，全市规模以上工业企业总产值同比下降23.9%，增加值同比下降22.9%，降幅分别较1—8月扩大3.4、3.5个百分点。从支柱产业看，绿色食品同比下降18.2%，现代材料同比下降13.4%，现代医药同比下降46.2%。从产品产量看，53种中23种产量同比增长，10种有色金属、精锌、铁矿石成品矿、太阳能电池分别增长17%、18.3%、9.1%、209%。从效益来看，1—8月，全市规模以上企业实现利润总额31.5亿元，同比下降21.6%。
建筑业生产稳定。前三季度，全市180家资质以上建筑企业实现总产值116.65亿元，同比增长6.7%;全市具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业签订合同额176.84亿元，同比增长7.7%。
服务业持续向好。前三季度，全市服务业增加值同比增长7.3%，比上半年提高0.1个百分点。位居全省第1位，较上半年前进1位，成为拉动全市经济增长的主要“助推器”。1—8月，全市规模以上服务业企业营业收入35.36亿元，同比增长4.6%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业营业收入分别增长12.9%、48.7%、22%、12.4%。
固定资产投资放缓。前三季度，全市固定资产投资同比下降10.7%，降幅比1—8月扩大4.3个百分点。分投资主体看，国有投资同比下降7.3%。分产业看，第一产业投资下降10.1%，第二产业投资下降18.5%，第三产业投资下降6.7%。分领域看，基础设施投资下降4.9%，工业投资下降18.2%，房地产开发投资增长21.1%。商品房销售面积同比增长14.0%，较1—8月回落3.5个百分点。
消费市场持续复苏。前三季度，全市社会消费品零售总额160.84亿元，同比增长7.7%，位居全省第1位。限额以上消费品零售额71.20亿元，同比增长9.6%，位居全省第1位。限上单位通过网络实现的零售额1.29亿元，同比增长22.1%，高于限上增速12.5个百分点。全市限上单位22类商品中19类实现正增长。其中，金银珠宝类、煤炭及制品类、饮料类、五金电料类、通信器材类、化妆品类同比分别增长58.6%、33.1%、28.3%、28.5%、26.6%、26.4%。
财政金融稳健运行。全市一般公共预算收入22.72亿元，同比增长25.5%;一般公共预算支出241.85亿元，同比增长 5.3%。9 月末，全市金融机构人民币存款余额1736.84亿元，同比增长10%;人民币贷款余额998.25亿元，同比增长15.5%。
市场主体平稳增长。截至9月底，全市新登记个体工商户11385户，同比增长57.7%。全市“五上”企业1205家，较去年同期增加173家，同比增长16.8%。1—9月，全市新增入库“五上”企业190家，较去年同期增加10家。
存在短板应予关注
工业回升动力仍显不足。自今年3月以来，工业经济持续负增长，降幅逐月扩大。主要原因：主要产品价格走低，截至9月底，电解液、锌、五氧化二钒、水泥、太阳能电池分别减少9万元/吨、0.5万元/吨、0.6万元/吨、60元/吨、0.69元/万千瓦。由于价格的下跌，产值累计减少约30亿元。停产和负增长企业影响明显，55家停产企业较去年累计减产74亿元，拉低产值7.4个百分点。126家负增长企业较去年同期减产230亿元。
固定资产投资仍待加大力度。今年以来，全市固定资产投资增长高开低走，增幅从年初的8.3%回落到了1—9月的-10.7%，主要原因：项目支撑作用不强，1—9月，施工项目计划总投资同比下降11.3%，新开工项目计划总投资下降17.7%;亿元以上施工项目个数316个，下降18.6%;大项目储备不足，个数少，规模小，10亿元以上项目仅有15个，下降11.8%。投资主体信心不足，1—9月，全市国有投资同比下降7.3%，民间投资同比下降13.7%，分别拉低固定资产投资3.5和7.1个百分点，分领域看，工业投资下降幅度较大，同比下降18.2%，拉低固定资产投资增长5.6个百分点。
消费市场恢复略有放缓。今年以来，虽然全市消费市场恢复较好，增速位居全省前列，但发展过程中仍存在问题需要关注：县区限上发展不平衡，商州区限上消费品零售额9月当月增速较上月回落34.8个百分点，低于全市平均水平，影响全市增速。部分骨干企业下降严重，9月，商丹粮油同比下降97.5%，商山物流同比下降35.7%，中油华阳同比下降22.9%。
以“进”固稳以“进”促稳
下阶段，全市要坚持稳中求进工作总基调，把稳增长摆在突出位置，按照市委、市政府工作部署，突出推动重点企业稳产满产、困难企业遏制下滑;突出推动重大项目投产达效，欠进度项目赶上时序进度。全力以赴抓好稳增长工作，为全市经济平稳增长提供有力支撑。
聚力攻坚强工业。应加快推动各项利好企业发展的政策及时落地并发挥作用。高度关注重点工业企业生产经营情况，加强对重点企业的动态跟踪、实时监测和帮扶指导，准确掌握重点企业生产计划和存在的困难，力促126户负增长企业达产达效，55户停产企业尽快复产，助推工业经济止跌回升。同时，积极培育工业新增长点，增强工业经济发展后劲。
全力以赴稳投资。严格落实省上出台的促进投资企稳回升10条措施，用好“六库两线一码”项目动态监测平台，重点抓好未开工、欠进度和已开工未入统项目。加大招商力度，引进一批产业链延伸项目、补短板增优势项目，着力解决投资项目接续不足问题。积极落实民间资本参与重大项目政策支持，吸引更多民间资本加大投资，尽快补齐我市民间投资不足的短板。
多措并举扩消费。落实恢复和扩大消费20条措施，筹划发放消费券、美食提升推广、“秦乐购”等促进消费系列活动，持续开展汽车展、购物节、美食节、红酒节、豆腐节等系列促消费活动。落细《商洛市推动夜间经济发展实施意见》，积极发展夜间经济，满足市民和游客夜食需求，促进餐饮业市场发展，拉动餐饮消费增长。强化康养旅游吸引力，因地制宜建设康体养生、酒店民宿、特色街区、文化体验等配套设施，持续壮大“医养游体药食”康养产业。