本报记者 巩琳璐
二〇二三年一月十日，西商融合发展第一次党政联席会议在西安召开，签署《西商融合发展战略合作框架协议》。二〇二四年三月七日，西商融合发展第二次党政联席会议在商洛召开。过去一年来，两市亲密合作、互惠共赢，双方围绕产业发展、科技创新、民生事业、环境保护等方面开展了许多务实合作，西商融合发展取得了实实在在的成效。西商融合发展成果之——
省内异地就医免备案，享受“同城化”医保待遇、定点医药机构两地互认，医疗费用直接结算、两地公积金购房贷款互认……西商融合协同发展以来，便民服务更加快捷高效，为西商两地居民带来满满幸福感。
异地就医直接结算
异地就医直接结算是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在商洛市污水处理厂上班的王女士就享受到了异地就医直接结算的便利。去年，王女士在西安突发胆结石，医院要求进行手术治疗，全家人一想到异地就医都觉得麻烦。
“原本以为会很麻烦，没想到居然这么方便!”王女士的丈夫李先生告诉记者，当他拿着妻子参保地为商洛市的医保卡办理出院结算时，快速便捷的办理流程出乎他的意料。“过去异地看病报销需要准备各种材料，还得回到当地报销，没想到现在在西安看病就和在商洛一样，出院时直接刷医保卡结算报销就行。”
王女士表示，自己以后每年都要来西安复查胆结石，用商洛医保在西安看病带来了不少便利。“来西安看病就带一张医保卡，解决了一切缴费需求，省时又省力。”
无独有偶，家在西安却在商洛工作的贾志勇也是异地就医直接结算最直接的受益者。“我经常往返商洛、西安两地，现在只需要持医保码，在两地就医购药都可以直接结算，非常方便。”
据悉，西商两地医保部门通过信息平台，对各自异地就医人员的医疗消费信息进行交换，并利用信息系统进行医疗费用直接结算，患者凭医保电子凭证只结算医保报销后个人负担的少部分费用，留下的大部分费用由医保部门与定点医药机构清算。
商洛市医保局数据显示，截至2023年底，商洛市异地就医379949人次(含异地门诊、慢特病、住院)，基金支付12.01亿元。其中，省内异地就医350818人次，总费用17.49亿元，基金支付11.47亿元;跨省异地就医29131人次，基金支付0.54亿元。异地就医与2022年相比就医人次增加209.95%，基金支出增加77.67%。异地就医结算工作的开展，使原来需要参保人员两地奔波、个人垫付医疗费、报销等待周期长、患者负担重等一系列矛盾得到有效缓解。
2023年3月16日，西安市医疗保障局与商洛市医疗保障局正式签订推进西商医疗保障协作备忘录，在医保改革经验共享、基金监管协同、关系转移接续、异地就医联网结算、医保专家资源共享、经办服务趋同、党建联建互促等七个方面达成合作协议，推进两地医保事业融合发展。
一年以来，我市聚焦异地就医结算需求，持续打通瓶颈堵点，推动西商两地医保协同发展步入“快车道”，实现了参保关系的无障碍转移接续。为了减轻患者医疗费用负担，享受“同城化”医保待遇，从2023年2月20日起，取消了省内住院和门诊异地就医备案申请，参保人员在省内跨市住院和门诊就医，可自主选择医保定点医药机构，其医疗费用均执行市内同等级医疗机构就医的医保支付起付线、报销比例和支付限额，参保人员享受到了异地就医直接结算的“同城化”便捷服务和保障水平，为患者减轻约20%的医疗费用负担。
住房公积金跨市通办
“只要出示‘电子码’就行，不用再去西安开证明了，真方便!”3月14日，在西安缴纳公积金的赵女士，因贷款购买商洛房产需要开具个人住房公积金缴存证明，向商洛市住房公积金中心工作人员亮出“电子码”后，直接得到系统核验、获取缴存信息，免去了往返两地开证明的奔波之苦。
“西安商洛公积金互认互贷”项目启动以来，按照建立的互认互贷机制，实现了两市缴存职工异地贷款渠道畅通，保障了异地缴存职工与本地缴存职工享有同等贷款权益，商洛市住房公积金中心精简住房公积金业务办理要件、压缩办理时限、创新服务模式，为职工提供缴存证明、异地贷款缴存使用证明、贷款结清证明等个人证明业务“亮码可办”。
2023年2月20日，西安、商洛公积金中心签订《西安商洛住房公积金事业融合发展合作协议》，两地就建立长效工作机制、数据共享机制、互认互贷机制、政策研究机制、人才教育培养机制等事项达成一致。
西安住房公积金缴存职工可与商洛本地缴存职工享有同等贷款权益，这吸引了不少在西安缴纳住房公积金且有在商洛购房需求的市民来商办理贷款业务。
“商洛环境优美，空气清新，是非常适合养老居住的城市。如今，住房公积金又有这么好的政策，我跟媳妇商量后就决定在商洛买套房，以后年龄大了可以在这里颐养天年。”西安市民刘涛告诉记者。
为了服务好、保障好西安市缴存职工来商洛购房贷款需求，商洛市住房公积金中心将商洛市主城区(商州区)贷款额度从70万元提高至80万元。同时，依托全国住房公积金数据共享平台，进一步在贷款、提取、异地转移接续等方面深度共享应用，推动两地公积金业务网办、联办深度融合，可跨地市协同办理事项由原来的11项扩展至13项。2023年，商洛市住房公积金中心发放异地贷款共计477笔2.198亿元，其中西安235笔1.1145亿元。
西安商洛一衣带水，协同发展潜力巨大。下一步，商洛市将持续高效落实便民服务合作机制和政策衔接，高标准做好西商高品质便民服务，围绕全市全面深化改革目标任务，着力打造西商“生活圈”“生产圈”“生态圈”，推动西商融合发展取得新的更大的实效，更好地造福两地群众。