——商洛市全面提升“五个五”党建科学化水平系列报道之一
贾小民 周烨明 李 岚
[编者按 6月26日出版的《陕西日报》隆重推出《商洛市全面提升“五个五”党建科学化水平系列报道》。本报即日起予以转发，敬请广大读者关注。]
如何把各条战线、各个领域、各个环节的党建工作抓具体、抓深入，使党建工作像经济指标一样看得见、摸得着？商洛市委紧密结合实际，突出顶层设计，创造性地将全市基层党建工作划分为农村党建、社区党建、机关党建、非公和社会组织党建、流动党建“五大板块”，并逐一明确目标、细化任务、量化指标，使各领域党建其他工作重点更突出、要求更具体、成效可“考量”，筑牢了基层党建的“根基”。
补齐“短板”以“全覆盖”实现各领域党建“齐头并进”
商洛市在已往的基层组织建设工作中，县镇更多的是把重点放在农村、社区和机关事业单位，而对非公经济、社会组织和流动党员党建工作重视不够、投入不足，使这些领域成了基层党建工作的薄弱环节。
近年来，随着经济社会的快速发展，“两新”组织大量涌现，人口流动更加频繁，基层党建工作面临新形势，出现了新问题。
着眼于解决各个领域党建工作重点不突出、进展不平衡、差异性大等问题，商洛市委在深入调研、集思广益的基础上，明确提出统筹推进党建“五大板块”：农村党建以升级晋档、整顿后进为重点，着力在创新基层党组织设置、选好用好管好带头人、不断提升服务能力、强化基层基础保障、健全乡村治理机制上取得新成效；社区党建以强化服务、完善功能为重点，着力在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定上取得新成效；机关党建以结对共建、打造品牌为重点，着力在服务中心工作、全面深化改革、推进法治建设、转变工作作风上取得新成效；非公企业和社会组织党建以创新设置、全面覆盖为重点，着力在提高覆盖质量、加强示范引领、注重规范建设上取得新成效；流动党建以建立平台、加强管理为重点，着力在抓组织建设、抓教育管理、抓活动载体、抓关怀服务上取得新成效。
商洛市委书记胡润泽告诉记者：“大厦要稳，根基要实，容不得一域一处落空走偏。党建‘五大板块’既实现了各个领域党的建设全覆盖、无盲区，又逐一明确了各个板块党建的目标任务、关键环节，做到了分类指导、统筹兼顾、精准施策、全面推进，使基层党建工作更加系统化、科学化、具体化。”
夯实“根基”用“硬指标”确保基层组织建设“不虚不空”
“抓基层、打基础，是治国安邦、管党治党的长远大计，必须以‘硬指标’催生‘硬措施’、促进‘硬落实’，确保每个基层党组织都有坚实的工作基础，都能正常发挥作用。”商洛市委常委、组织部部长刘荣贤介绍说。
商洛市委把抓基层、打基础作为全面提升“五个五”党建科学化水平的固本之举，结合实际，自加压力，提出了“五个零占位”的刚性目标，促进了全市基层党建工作全面规范、全面提升、全面过硬。
实现村和社区软弱涣散党组织“动态清零”。2014年以来，市委采取部门帮扶、派驻“三员”和进驻工作队等方式，集中整顿软弱涣散的村和社区党组织313个，实现了村和社区软弱涣散党组织“清零”。今年，市、县(区)委采取每季度一次集中排查、每半年一次集中研判的办法，对有软弱涣散情形的村和社区党组织，列出清单、建立台账，逐一分析、对症施策，发现一个、整顿一个、转化一个，使软弱涣散村和社区党组织始终处于“动态清零”状态。