紧扣高质量发展主题 打造“一都四区”示范县
中共山阳县委书记 袁良善
市委四届十二次全会为山阳县做好2022年工作指明了方向、提供了遵循。山阳县将认真学习贯彻市委全会精神，紧扣高质量发展主题，扭住“三个重点”、实现“四大突破”、强化“五大建设”，着力打造“一都四区”示范县，奋力谱写富裕、文明、和谐、美丽、幸福“五好山阳”新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是扭住“三个重点”，着力增强发展动能。扭住重点项目建设“主抓手”，扎实开展“高质量项目建设推进年”活动，建立完善全周期、全要素服务保障机制，全力推进西十高铁、丹宁高速、电子信息产业园等重大项目建设，集中力量扩投资、稳增长，为高质量发展蓄势赋能。扭住产业转型升级“主支撑”，大力培育健康医药、新材料、电子信息、绿色食品、生态旅游、清洁能源、建筑劳务“七大产业集群”，做实链条增效益、做强工业稳产能、做大旅游促消费，为高质量发展提供根本支撑。扭住改革创新发展“主动力”，持续深化重点领域改革，纵深推进“放管服”改革，深入实施新一轮优化营商环境三年行动，不断提高招商引资质效，主动加强与秦创原创新驱动平台对接，招引一批科研成果在山阳落地转化，为高质量发展提供动力源泉。
二是实现“四大突破”，不断增进群众福祉。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴“111”示范工程，大力开展乡村建设行动，加快补齐短板弱项，着力在推进乡村振兴上实现新突破。以“两拆一提升”行动为抓手，聚力打造“名县美城”，拓展提升特色城镇，加快建设山水乡村，持续开展农村环境整治，着力在打造宜居宜业家园上实现新突破。大力发展“药果菌畜茶”等特色产业，千方百计促进群众增收，全力加快职中扩建、妇幼保健院改造搬迁、丰阳养老二期等民生项目建设，用情用力解决群众“急难愁盼”问题，着力在提高民生保障水平上实现新突破。统筹推进发展与安全，坚决防范化解各类风险隐患，扎实做好疫情防控、安全生产、信访维稳等重点工作，着力在创新县域社会治理上实现新突破。
三是强化“五大建设”，引领保障高质量发展。强化政治建设，时刻心怀“国之大者”，准确把握“两个确立”重大意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化思想建设，巩固拓展党史学习教育成果，深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，引导广大干部群众自觉做党的最新理论的坚定信仰者和忠实实践者。强化组织建设，深入开展“党旗飘飘强堡垒·奋进商洛当先锋”和“晒成绩、夺红旗、争红星、固成果、促振兴”党建主题活动，大力实施党组织标准化巩固提升年活动，坚决夯实党的执政之基。强化队伍建设，扎实开展“三百四千”工程奋力赶超行动，坚持实行“赛场选马、战场点将”选人用人机制，激励全县广大党员干部积极投身高质量发展。强化作风纪律建设，大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风，深入开展“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设，严格落实县委“三项制度”，加快推进“三不”体制机制建设，努力营造风清气正的良好政治生态。
对标对表抓落实 善作善为谱新篇
中共镇安县委书记 冯朝勇
镇安将把学习好、宣传好、贯彻好市委四届十二次全会精神作为当前首要政治任务，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，踔厉奋发、笃行不怠，为全市打造“一都四区”贡献力量。
一是全力以赴抓好经济发展。紧扣“一厅四地”发展定位，完成总体规划和专项规划，夯实基础支撑。扎实推进“高质量项目建设提升年”活动，继续推行“五个一”包抓机制，加快推进米粮抽水蓄能电站、钨钼产业园、九彩钙镁新材料等176个重点项目建设，年度完成投资123亿元以上，招商到位资金130亿元，确保固定资产投资增长9%以上。坚持“周调度、月督导、季通报、年考评”机制，建立“一企业一专班”制度，扎实开展企业纾困解难，梯次推进“五上”企业培育，保持经济运行在合理区间。
二是持之以恒抓好县城建设。以国家卫生县城、国家园林县城和省级文明县城“三城联创”为抓手，深入实施精致镇安建设三年行动，扎实开展“三拆两改一提升”，突出抓好12个棚户区改造项目、10个老旧小区改造项目、十大市政基础设施项目、十大公共服务设施项目、十大城市管理提升项目等城建项目，下茬解决县城“停车难、出行难、如厕难”等难题，着力打造“名县美城”。
三是凝心聚力抓好乡村振兴。以“两边一补齐”为抓手，严格落实动态监测帮扶机制，强化产业就业帮扶和兜底保障措施，持续深化易地搬迁“三五”后续扶持机制，坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，推进“厕所革命”，加快青树村等10个市级秦岭山水乡村、罗家营村等15个农村人居环境整治示范村建设，纵深推动村容村貌整体提升。
四是不遗余力抓好环境保护。严格落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》，建立健全“网络化+信息化”监管模式，加快“数字秦岭”建设和勘界立标成果运用。常态化推进秦岭“五乱”问题打击整治，下茬推进中央环保督察及各类反馈问题整改，确保所有问题按期整改清零。纵深推进污染防治，深入推进河长制、林长制、田长制，强化监测监管，大力实施生态修复，推动生态环境质量持续向好。
五是用心用情抓好民生保障。认真落实就业稳岗政策，深入实施全民参保计划，扎实做好困难群众救助。启动镇安中学标准化高中创建工作，加快实施职中改扩建、县医院迁建、城南体育运动公园等项目建设，着力解决群众“急难愁盼”问题。抓实做细“人盯人”+基层社会治理创新“1844”机制，毫不放松抓好常态化疫情防控，深入开展安全生产专项整治行动，积极创建全国信访工作示范县，坚决维护社会稳定。
六是坚定不移抓好从严治党。严格遵守政治纪律和政治规矩，切实抓好班子、带好队伍。牢固树立“凭实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，用好用活“三项机制”和职务职级并行政策精准选人用人。统筹推进各领域党建工作，着力打造“党建领航·红映栗乡”党建品牌。深入开展“四治四提”作风建设主题活动，统筹运用“223”考核机制，广泛开展“三个论英雄”活动，不断巩固风清气正的政治生态。
凝心聚力建设“三高三区”新柞水
中共柞水县委书记 崔孝栓
2022年，我们将认真落实市委四届十二次全会部署的重点工作，始终坚持稳中求进工作总基调，以“七个持之以恒”为统领，以“3466”工作为抓手，一项一项推进“一都四区”建设任务落实落地，不断筑牢“高点定位”的基石、迈实“快速增长”的步伐、实现“争先进位”的实效，以“三高三区”新柞水的建设成效努力为全市经济社会高质量发展贡献柞水力量。
一是狠抓项目建设，持续增强高质量发展势能。我们将强化项目为王、环境是金的工作导向，全力承接和高效落实国家和省、市政策措施，聚焦“五大产业体系”，推行“标准地+承诺制+全代办”机制，大力实施11个引领型项目，着力提升项目建设全周期服务和招商引资工作水平，推动云山湖森林康养项目等重大产业项目早建成、早见效。全面落实产业集群化发展措施，加快矿山“五化”转型发展，打好惠企助企政策“组合拳”，加大盘龙药业等重点企业扶持力度，着力培育一批链主企业，形成一批“专精特新”企业矩阵，为高质量发展提供坚实支撑。
二是突出环境保护，不断擦亮高质量发展底色。作为习近平总书记“当好秦岭生态卫士”重要指示的诞生地。我们将以创建国家生态文明建设示范县为抓手，加快推进生态产品价值实现机制试点建设，下茬整改中央和省委环保督察反馈问题，不断巩固秦岭“五乱”整治成果，持续扮靓绿水青山好颜值。主动承接中国康养之都建设任务，加快推进“名县美城”建设，依托天然氧吧、慢城生活，全域化发展生态游、乡村游、文化游、风情游、山水游、工业游、休闲游等新业态，打造秦岭生态康养旅游目的地。
三是办好民生实事，全力彰显高质量发展成效。市委全会要求把增进民生福祉作为高质量发展的出发点和落脚点。我们将精准落实中央和省、市一号文件要求，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，对接落实好乡村振兴重点帮扶县各项政策，下大气力发展壮大木耳产业，不断提升村容村貌、人居环境、产业发展、公共服务“四化”建设水平。建立健全为民办实事长效机制，下足绣花功夫加快民生项目建设，有序推进县城有机更新、老旧小区改造提升、教育“双减”、就业、医疗和养老服务等工作，努力让群众共享高品质幸福生活。
四是统筹发展和安全，坚决守牢高质量发展底线。2022年大事要事多，守牢平安底线至关重要。我们将持续巩固拓展党史学习教育成果，扎实开展“查堵点、破难题、树新风、促发展”作风建设和“三百四千”行动，切实建强筑牢基层战斗堡垒。常态化落实严防严控措施，压紧压实四方责任，突出平战结合、扁平化管理，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。全面推行“人盯人”+基层社会治理创新机制，切实把各类矛盾纠纷化解在未发之时，把各类风险隐患处置在萌芽状态，努力为高质量发展营造更加安全的发展环境。
深入贯彻全会精神 推动高新区高质量发展
商洛高新区(商丹园区)党工委书记、管委会主任 傅 强
市委四届十二次全会为进一步推动全市高质量发展指明了方向、明确了措施、凝聚了力量。商洛高新区要认真学习贯彻市委全会精神，聚力“一都四区”目标，狠抓六项重点任务，奋力谱写高质量发展新篇章。
一是狠抓科技创新创国高。持续深化与秦创原、高校院所的对接合作，加快推进与市科技局、商洛学院共建秦创原(商洛)创新促进中心及大学科技园，加快建设国家级孵化器、国家级重点实验室、企业技术中心、研发中心等创新创业平台，积极培育一批高新技术企业、科技型企业、瞪羚企业，不断提升区域创新能力，加快推进国家高新区创建步伐。
二是狠抓招商引资补短板。紧紧围绕打造新材料、大健康、绿色循环三大超百亿级产业集群目标，大力开展叩门精准招商、产业链定向招商，着力补链延链强链。重点抓好比亚迪单晶硅二期、线束工厂三期、钒储能电池、汽车零配件产业园、上上洛康养小镇等重大项目的跟踪对接，力争早建设早达效。2022年引进项目不少于20个，引资额不少于45亿元，到位资金不少于15亿元。
三是狠抓项目建设强支撑。严格落实项目专班负责制、重点项目包抓责任制和督查考核等机制，及时研究解决项目推进中的困难和问题，全力推动重点项目建设。2022年计划实施重点项目34个，总投资169.12亿元，年度计划投资40.53亿元。重点抓好新材料电池产业园三期、年产200MW全钒液流电池、2.2万平方米的标准化厂房、商洛建材基地、秦岭云计算大数据中心等重点项目建设，力争早落地、早建设、早见效。
四是狠抓企业生产稳增长。加强企业动态监测，全力帮助企业解决原材料供应、融资、招工、销售等方面的困难。对陕西锌业、比亚迪、天士力、君威、香菊、海恩等重点企业进行重点监测，强化服务保障，确保达产达效。2022年完成工业总产值不少于180亿元，同比增长10%以上。
五是狠抓风险防控保稳定。深入开展秦岭“五乱”专项整治、“两拆一提升”三年专项行动，坚决守住环保红线。深入推进“两边一补齐”两年专项行动，推动巩固脱贫成果与乡村振兴取得更大成效。不断完善“人盯人”+基层社会治理创新机制，统筹抓好疫情防控、安全生产、防汛救灾、债务化解、信访维稳、社会综治等各项重点工作，确保社会大局稳定。
六是狠抓营商环境促发展。深入推进党史学习教育，全力为企业和群众办实事、解难题。深入推进作风建设，持续换脑子、转作风。深入推进优化营商环境“五大专项行动”，持续强服务、提效能，全力打造营商环境最优区，为高新区高质量发展提供有力保障。