城铁回龙观站外,长期停着几辆黑车,司机们大多围在出站口,一旦有城铁进站,他们便会一拥而上,“围堵”出站乘客。这些黑车司机有的是白领,开黑车只为赚取外快;有的是专职,开黑车养家糊口。
黑车司机张先生说,他常在回龙观各个小区附近趴活。早在6月份,出租车涨价的消息尚未公布时,回龙观的黑车价格便曾悄无声息地小幅上涨。如今出租车涨了价,不少黑车反而又降了下来,“要15元,熟客还价到10元,我们也照样拉,保证活儿多就成”。
张先生说,其实价钱涨不涨,主要还在司机个人,在回龙观没有什么大规矩。执法人员查得严、司机们收入不多时,大家伙可能就都稍微涨一下。“但这里熟客多,一般都是老价钱。”
从出租车要调价的信号显现,到如今出租车已正式调价一个多月,前前后后,黑车的动静也挺大。记者在调查中了解到,在朝阳、通州、昌平等地区的黑车聚集区域,提高价格成为这一行业中的“主流做法”,在一些片儿区,是否调价、调多少甚至由“带头大哥”开会商议决定。
□专家说法
黑车涨价属于市场行为
中国公安大学交通管理工程系教授丁立民说,出租车涨价黑车跟涨,这在很久以前也是一样的。你涨他也涨,你降他也降。乘客选择黑车前,通常会计算一下成本。黑车为了挣到更多的钱,当然也会根据乘客的选择做相应的调整。
“我也坐过黑车。在很多偏僻的地方,我常常坚持不坐黑车,但是等一个小时以上,你就是走不了,这时黑车就能发挥优势。”丁立民说,有些时候黑车提供的方便还是大于出租车的。乘客选择黑车只图方便,他们不会考虑监管或者对市场造成的混乱。所以这个问题非常简单,黑车是在为自己考虑,乘客也是在为自己考虑。
一开始,黑车司机主要分为两类人,拆迁户和外来务工人员。上述两类人通常没有稳定的工作,很多人便迈入了黑车市场,特别是最近几年,黑车数量激增。而在西方国家,因为有拼车和发达的交通网络,所以几乎就没有黑车问题。
黑车问题之所以存在,主要是有自身的生长土壤,加之相关部门管理不够完善,也助长了远郊区域的黑车市场。所以说,黑车问题只靠呼吁是不行的,相关部门还要确保打击力度。另外,出租车市场也存在一定的问题。如果出租车提供的服务完全优于黑车,大家自然就会选择出租车,放弃隐患重重的黑车。
□官方说法
打击黑车从未减小力度
北京市交通执法总队工作人员称,交通执法总队在打击黑车方面从未减小过打击力度。城管和公安等部门也都在治理黑车。但黑车还是抓不完,如同小偷一样很难彻底根除。
有人反感黑车,但是有的人态度就完全不同,他们觉得多花点钱能方便出行,对打击黑车的做法就非常不理解。黑车大多是趴活儿,居民打黑车图的就是个方便,出租车涨不涨价跟这类乘客没有关系。现有的交通很难满足乘客的出行需求,使得黑车有了足够的生存空间。其实,黑车问题是一个综合性问题,由多个方面原因造成,只靠交通执法部门单独的打击和治理是远远不够的。
该工作人员说,自从出租车涨价后,他们的工作时间和处罚力度都做了相应的提高,以有效地规范出租车市场秩序。只有从市场上杜绝,才能根治黑车问题,黑车没有盈利空间,它自然就消除了。“交通执法总队还会加大联合执法力度,压缩黑车生存空间。同时也希望市民能够合理选择出行方式,拒乘黑车。”
□背景
查扣黑车年均超过万辆