穿越“天下第一隧”，进入美丽的柞水，眼前犹如一幅美不胜收的水墨画卷，只见一座座高楼倚山而建、沿河而居，掩映在一片青山绿水中;干佑河穿城而过，波光粼粼，倒映在水中的蓝天白云分外美丽……市民徐德武是柞水县城变迁的受益者和见证人，他住在原客车站。“当时，门口一望，四野荒凉。现在看看，高楼林立，四季长青，生活环境好得很!”许德武感慨地说。
市三次党代会以来，柞水县坚持统筹城乡发展，持续加大资金投入，着力建靓县城、建特集镇、建美乡村，走出了一条特色鲜明的秦岭山地城镇化新路子，城镇化率由2010年的36.2%提高到2015年的52.5%。
城镇建设步伐加快。坚持规划引领，县城第三轮规划修编全面完成，城镇控制性规划覆盖率达到100%。同步推进旧城改造和新城建设，连续5年实施了“十大城建工程”，重点城建项目累计投入75亿元，相继建成了县二级客运站、污水处理厂、下梁新城基础设施等工程，实施了迎春片区及体育场周边等棚改项目，完成了县城绿化、美化、亮化等工程，新老城区融为一体，城区建成面积扩大到8平方公里，县城发展空间得到进一步拓展。持续加大重点特色集镇建设投入，全面提升集镇品位，凤凰镇、下梁镇晋升为国家级重点镇，营盘省级重点镇面貌焕然一新，小岭、杏坪、红岩寺、曹坪等特色镇建设加快，集镇承载能力显著增强。
基础建设全面推进。举全县之力抓好重大基础设施建设，西康铁路二线建成通车，G211石镇至石瓮段“三改二”、省道315小岭段大修、大西沟矿山公路改造等工程全面完成，东红路、色杏路、营丰路等一批重点交通项目建成投用，山柞高速、下老路等全面启动建设，小岭隧道建设取得实质性进展，县境内公路总里程达1592.96公里，每百平方公里公路密度达68.47公里，每万人拥有公路99公里。新农村电气化县建设快速推进，建成输变电工程200余个，镇村农网改造全面完成。马耳峡等水库前期工作进展顺利，建成了县城供水和农村安全饮水工程60处，解决4.2万群众饮水难题。新建广播电视发射台、通讯基站650个，新增光速上网1.2万户，通讯网络全覆盖，柞水县成为全省首个全光纤覆盖县城，群众生产生活条件显著改善。
生态建设成效显著。全面贯彻秦岭生态环境保护条例，大力实施生态建养和农村清洁工程，累计植树造林18.68万亩，森林覆盖率达到70.67%，较2010年提高4.17个百分点，林木绿化率达79.66%，较2010年提高3.36个百分点。治理水土流失面积201平方公里，新修和改造基本农田1.01万亩，新增灌溉面积1.2万亩。建成了一批大型沼气和户用沼气，免费发放太阳能和节能灶，节能理念深入人心。汉丹江流域污染防治三年行动计划全面落实，城镇“四乱”治理深入开展，农村面源污染有效控制，出境断面水质全部达标。大力实施污染防治，深入开展小岭工业区环境综合整治，坚决淘汰黄标车和老旧车辆，鼓励企业实施技术改造，四项减排任务超额完成，万元GDP能耗由2010年的1.002吨(标准煤)下降到0.501吨，2015年城市空气质量达到或好于国家二级以上天数达到350天，绿色发展成为全县上下共识。