记者手记:2016年中央1号文件指出,要大力发展休闲农业和乡村旅游,依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业,真正把绿水青山变成金山银山。
近年来,市委、市政府把美丽乡村建设作为统筹城乡区域协调发展、统筹人与自然和谐发展的重要内容,围绕生态优势,整合项目资金,高起点规划,高标准建设,着力挖掘打造具有地方特色的旅游主题。尤其是商南县把美丽乡村建设作为推进全域旅游、打造乡村“会客厅”、促进农村脱贫致富、深化“两学一做”学习教育的重要抓手,围绕“环境美、经济强、民风好”的目标,以招商引资、部门合建为突破口,划片包干、上下联动,整合资源、汇聚民智,尊重自然、把握规律,全面推进全县美丽乡村建设。太子坪、后湾、任家沟、白玉沟、荆家河、红庙、王家楼等一大批典型的美丽乡村犹如散落在秦岭深山里的一颗颗珍珠,成为远近闻名的休闲胜地。太子坪村荣获国家“宜居村庄示范”称号,后湾村被评为“中国最美乡村旅游目的地”。
实践之一:招商引资,部门合建,破除资金“肠梗阻”
招商引资不仅可以引进资金和企业,更能推动人的思想解放和观念更新,增强开放意识,有利于助推县域经济快速高效发展。从一定意义上说,招商引资是县域经济转型升级、突破发展的“助推器”,是提升产业发展档次和质量的关键,成为衡量一个地方发展快慢的决定因素。
金丝峡镇太子坪村地理位置优越,交通便利,资源丰富,环境优美,是金丝峡景区整体空间格局的腹地支撑。为了吸引外资,拉动村域经济发展,镇村大力宣传推介,千方百计抓招商。他们吸引西安蔷薇公司投资500万元,在中沟建成以茶园为核心,集登山、探险、茶叶采摘体验为一体的千亩茶叶观光园项目;吸引商南县豪迪集团投资300万元,在上河建成100亩药用牡丹基地;依托王家坡组的优美环境、适宜水温、优良水质等自然环境,招商引来山东淄博金环集团投资3500万元的冷水鱼养殖垂钓园项目,养殖中华鲟、虹鳟鱼、金鳟鱼、娃娃鱼等珍贵淡水鱼,供游客观赏、垂钓和休闲娱乐;去年年初招来投资1500万元的太子坪地下暗河漂流项目,目前试运营,正在进行上、下码头改造和安全提升,全部建成后将为商南增添一处3A级景点。依靠良好的生态,金丝峡景区沿途招商引资企业已达21家,引资额2015年发展到2亿多元。
今年,商南县将按照“政府整合项目,招引企业运作,全民入股参与”的融资方式,计划整合资金2亿元,招商企业投资3亿元,群众土地、房产入股1亿元,积极破解太子坪村美丽乡村建设资金难题,在投资方式上实现新破局。
无独有偶。商南县委、县政府把全市美丽乡村“八朵金花”之一的后湾示范村纳入全县重大项目,举全县之力,汇全民之智,集中用力,重点推进。并统筹县发改、财政、农业、林业、水务等部门资源,积极整合新农村、农业产业、水利设施、文化产业等项目资金,确保项目建设顺利推进。后湾村还吸引商洛市运通工贸有限公司投资800万元,引进商南县煦坤实业有限公司投资640万元,建设民俗文化博物馆(即李氏祠堂),建立白茶基地300亩,水杂果采摘园200亩,金丝菊产业园400亩,创造就业务工岗位80多个,年实现劳务收入60多万元。村上紧扣美丽乡村建设重大机遇,牵头成立了裕和旅游开发服务有限公司,鼓励村民以土地、资金等形式入股,吸纳会员120名,社会融资2000万元,公司化运营模式初见成效。
该县其它美丽乡村的建设,招商引资也成为新常态。富水镇王家楼村引进西安华瑞苗木有限公司,发展苗木经济,实施村庄绿化。试马镇红庙村引进商洛市鸿伟生态实业有限公司发展千亩莲花休闲观光园和林果采摘体验园,吸引商南县沁园春茶业有限公司投资2000万元,实施万亩白茶观光茶园建设项目。荆家河村引进县秦东集团发展特色餐饮业,打造上苍乐园。地处城郊的任家沟村引进10余家企业入驻,发展苗木绿化、康复养老、农家餐饮、茶园观光等项目。