——山阳县城投公司跨越发展侧记
贾永学 寇福成 陈芬
幸福家园
县委书记张国瑜、县长袁良善等领导检查指导企业党建、“不忘初心、牢记使命”主题教育和房地产开发工作。
表彰先进，以实干和业绩论英雄。
公司党支部组织党员到延安开展“传承红色力量践行初心使命”主题党日活动
公司领导督查指导建设中的宽坪砂厂
公司正在开发的城旅融合、产城融合新项目——丰阳印象。
中村移民小区气势恢弘，打造城镇一体化新亮点。
美丽乡村漫川诗雨一侧
高坝搬迁新区白墙黛瓦
信隆小区五彩画板
河景尚层，居滨河而瞰绿水，将城市运动公园揽于怀抱;幸福家园，坐拥西河新区核心商圈，缔造都市生活现代传奇;信隆小区，山环水绕，安然栖居的幸福之所;万城都市广场，南山在怀，翠色入眼……一幢幢高楼填涂着五彩画板，一片片新区如锦绣画卷。似乎有一支神奇的画笔，短短数年之间，让秦岭深处的山阳县告别灰头土脸，一下子变得绚丽璀璨，而挥动这支神奇巨笔的就是山阳县城市建设投资开发有限公司的丰阳汉子。
应运而生 助推城建
思路决定出路，眼界决定境界。随着山阳县城市人口的迅速增长，城市框架的不断拉大，城市建设呼唤着专业的、规范的团队来经营引领。为适应城市建设需要，2012年12月，山阳县委、县政府决定，注册成立山阳县城市建设投资开发有限公司。创业之初，公司无办公场所、无办公设施，仅有的5名员工，租房办公，早出晚归，奔走在县城的大街小巷。时隔不久，创立了第一个子公司——天健源房地产开发公司。公司一班人坚持党对企业的领导，肩负时代与社会责任，严格管理、广纳人才、锐意进取，克难攻坚，先后致力于幸福家园、信隆小区、河景尚层建设项目，以超前的理念、规范的管理、良好的信誉，很快在激烈的竞争中站稳了脚跟。随着业务的拓展，接着创立了两个子公司——城投保障房公司、城投物业公司，公司党支部通过抓班子、带队伍、强阵地、兴产业、促振兴，企业不断壮大、效益不断提升，到2019年3月，第四个子公司百川砂石公司诞生。短短几年内，企业从无做到有，从小做到大，从弱做到强，有力推进了山阳县城镇化建设，提升了山阳县城市品位，改善了人居环境。如今的山阳城投公司化茧成蝶，今非昔比，成为拥有员工队伍82名，项目遍布全县，涵盖房地产开发、物业管理、土地储备、旅游开发、资源开采、融资支持等多个板块，总资产达50余亿元的区域影响力企业。
肩负使命 高效运营
物华天宝，地灵人杰。秦岭南麓的山阳县，是一座如诗如画的生态县城。葱郁巍峨的秦岭逶迤环抱，宛若飘带的县河穿城而过，北苍龙、南翠屏植被茂密、遥相呼应，饱经岁月的丰阳古塔屹立在西河岸边，群山如屏风、两河汇一川的独特地理优势，造就了山阳县“林在城中，城在绿中”的自然风光，为生态园林城市建设提供了得天独厚的条件。
奋发者有为，挑重者步疾。山阳县城投公司按照“政府主导、市场运作、自求平衡”的原则，肩负城市建设运营、国有资产管理、产业结构调整、基础设施建设“四大使命”，以城市建设和城市运营为核心，以资本运作和产业投资为立足点，紧扣“追赶超越、撤县设市”两大目标，以筹措资金、积极融资、异地扶贫搬迁及棚改为重点，以支持城乡保障房小区及基础设施建设为核心，7年来，聚力投资123亿元，倾心实施棚户区改造、城市运营、移民搬迁和生态观光项目四大类35个，信隆小区保障住房、幸福家园商住宅开发、丰阳塔棚改项目、高坝搬迁新区、漫川人家生态观光、砂石资源统管保护性开采等一大批投融资精品工程建设完工，掀开了城市建设的新篇章。城区主攻开发商住房产，精品工程拔地而起，铸就现代生活的典范与样板;乡村助力脱贫攻坚，参与移民搬迁建设工程，描绘美好幸福家园。以城带乡、以乡促城，在城旅融合、产城融合、城乡一体发展上下硬功夫。四大棚户区改造项目，协议融资25.8亿元，助力旧城面貌焕然新生;必康股份、万城地产、漫川诗雨，1.87亿元融资担保贷款，工业、旅游、农业、地产融合发展。129个建档立卡贫困村基础设施建设项目，争取救灾应急贷款3000万元，7亿元融资支持，山乡田野路网交织，农户院落生机盎然。中村移民小区，格局恢弘，错落有致;高坝搬迁新区，白墙黛瓦，宁静悠然;户垣移民搬迁工程，五线谱上的美好音符，奏响乡村生活新篇章。同时，累计化解政府性债务1.67亿元，目前公司总投资80余亿元，建筑面积240万余平方米，已实现投资30余亿元，以拳拳之心回报家乡父老，助推全县经济发展。
党建铸魂 精细管理
中流击水，奋楫者先。山阳城投秉承“做大做优做强”的理念，党建铸魂，不断提升公司精细化管理。紧随山阳城市发展主线，全力融入西安半小时经济圈、国家新型城镇化综合试点区和生态强县、科教强县、经济强县建设浪潮，以制度建设、群团建设为阵地，日益完善管理体系;以多元并进、经营导向为目标，拓宽发展领域，以强化服务、资产盘活为抓手，创新经营手段，强化支持城市功能建设、旅游开发、脱贫攻坚各项工作发展。
党建铸魂，引领企业发展。2018年6月，经县国资委党委批准成立城投公司党支部，由公司总经理兼党支部书记。在组织建设上，将企业党支部会研究讨论事项作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。按照“八有”的标准创建党员活动室，设置了企业文化墙、党建长廊及廉政文化墙。坚持党建工作与企业改革发展同步谋划、党建工作和企业经营同步开展。严格执行“三重一大”，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，在选人用人上坚持公平、公正、公开的原则，注重德能勤绩考察。凡重大决策、重要人事任免、重要项目和大额资金使用，必须有党务人员介入、集体讨论后作出决定。公司选人用人唯才是举，凡因业务扩展需要招聘人员，一律采取申请岗位、电视公告、政治审查、条件筛选、公开考核面试、会议表决录用的程序。公司党支部以党的十九大为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南，以推进企业标准化党组织建设为重点，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，广泛开展“党员+融合”教育，以“学业务、强素质、树形象”为载体，不断规范党内政治生活，增强党员自律意识、表率意识，确保员工永远跟党走，积极向上，爱岗敬业，不断追求进步，为公司营造风清气正、干事创业的良好氛围。现在的山阳城投，法人治理结构不断健全，融资服务渠道不断拓展，自营产业项目稳步推进，创业干事活力不断激发，正以良好的企业品牌优势、政府资源优势和社会基础优势，蓄势而起，乘风前行。
精诚团结 创新发展
乘风破浪，扬帆远航。紧扣城市脉搏、推进城市发展。山阳县城市建设投资开发有限公司，在管理机构设置上，总公司设党支部、经理办公会、工会、党建办公室、综合办公室、工程部、市场开发部、财务部，下辖四个子公司、六个项目部、三个砂石生产厂，人员分散在全县各个镇办，管理难度大。为解决这个问题，公司不断完善细化制度，学习借鉴先进现代企业的管理经验，实行内勤、外勤上下班按时打卡制。
公司领导班子精诚团结，率先垂范。党支部书记、总经理刘泽华，年富力强，工作思路超前，为人正派，善于搭建创业平台。常务副经理方飞分管砂石公司，善于学习思考、思维缜密。其他班子成员无论分管项目工程，还是分管财务经营，都谦虚好学、勤恳务实。领导集体团结务实，工作身先士卒，深受员工信赖。致力于专业化团队建设，对员工做到人尽其才、才尽其用，给想干事的人机会，给能干事的人岗位，给干成事的人待遇。奖优罚劣、奖勤罚懒，能者上、平者让、庸者下的考核机制，使公司焕发出勃勃生机，营造出干事创业的良好氛围。在长期的管理实践中，城投公司形成了自己的企业文化。公司的企业精神是“学习、务实、创新、卓越”。提倡创新，敢于突破传统思维的束缚，在盈利模式、管理水平、企业制度上不墨守成规。
山阳县城投人坚信“细节决定成败”，秉承提升城市形象、践行社会责任的历史使命，在各级领导的关心支持下，全力助推山阳城市建设与发展。省委书记胡和平、省长刘国中，市委书记陈俊、市长郑光照、市委副书记李豫琦，山阳县委书记张国瑜、县长袁良善等省、市、县领导先后深入山阳城投项目建设和运营现场视察指导，2018年全市城投系统现场观摩会在山阳召开，2019年山阳城投公司被评为县级文明单位。成绩来之不易，同心铸就辉煌，山阳城投正以上下同心、聚力前行的责任与担当，谱写山阳城市建设的新篇章。
山川沧海，千帆竞发。伟大的时代赋予了山阳城市发展的绝佳机遇。搭乘一带一路的时代快车，紧握西武高铁的战略机遇，山阳城投抓住资本运作、金融服务两大重点，以江河汇流之格局凝聚山阳发展的万千力量，擘画未来美好蓝图，为城乡发展插上腾飞的翅膀，正从单一融资、投资向多元化方向持续发展，由“融资导向”向“经营导向”不断转变，由“资产做大导向”向“价值提升导向”跨越升级，不断构建现代开放、生态宜居、文明幸福生活的新高地。
“三强两好”的美丽蓝图已经绘就，“撤县设市”的宏伟愿景蓄力待发，山阳县城市建设投资开发有限公司必将紧握创新发展的时代巨笔，饱蘸追赶超越的奋进热血，奋力勾画秦岭山城生态宜居、美丽幸福的新画卷。本版摄影 贾子琪