本报讯 (代绪刚)今年以来，商南县以“三变”改革为抓手，围绕发展壮大新型农村集体经济，增加农民财产性收入，持续深化农村集体产权制度改革，建立健全集体经济运行机制，创新集体经济发展模式，多种形式盘活农村集体资产资源，引导集体经济融入乡村产业链、价值链，激发农业农村经济发展活力，加快农民共享发展成果，促进农村经济社会发展，实现乡村全面振兴。
县上按照“因地制宜、一镇一业、一村一品”的原则，支持村集体经济合作组织围绕茶、菌、果、畜、药等特色产业，建设标准化规模产业基地。鼓励村集体经济合作组织积极流转群众撂荒土地，优先发展粮油作物，对流转撂荒地发展粮食种植给予每亩200元一次性补助。通过流转农民土地、引导基地务工等方式，带动群众增收，实现互利双赢。各镇办认真分析区域资源禀赋、区位特点、产业条件、村组情况，指导各村科学规划编制村集体经济发展实施方案和年度计划。综合考虑集体经济收入、经营管理水平、服务成员能力等因素，按照“提升薄弱村、壮大一般村、做强富裕村”的要求，分类指导，梯次推进。
深化“三变”改革，将已明晰的土地、林地、荒山、水域等资源型资产经营权和农房、基础设施、设备等经营性资产使用权，通过评估折价等形式入股到村集体经济组织，按股分红。推进资金变股金，重点将各级财政投入到农村的生产发展类、扶持类等资金，在不改变使用性质用途的前提下，量化为农村集体组织持有的股份经济合作组织股金，按股分红。推进农民变股东，引导和组织农民自愿以自有土地经营权、林权、住房财产权、宅基地使用权、资金、大中型农机具、技术技艺等，折价入股到农村集体股份经济合作组织，农民变为持权股东，按股分红;股份经济合作组织可根据经营情况优先聘用该组织成员，使其变为职业农民。
为拓宽经营方式、提升增收空间，县上鼓励村集体经济组织适应发展需要，设立有限责任公司等经营实体，引导村集体经济组织与其成员和其他经济组织组建股份制企业，或参股经营稳健、成长性好的企业(合作社)，共享经营红利。鼓励引导集体经济组织之间、集体经济组织与企业等其他经济组织加强经济合作，实现互利共赢。鼓励引导工商资本以租赁、托管、入股等方式参与集体经济发展，探索保底受益、按股分红、“优先股”等合作发展方式。支持集体经济组织对区域内财政投资形成的闲置资产，改造后盘活利用，用于生产经营、出租经营、参股经营等，实现集体资产保值增值。鼓励村集体经济组织，围绕村级生产生活、环境整治、社会事业、乡村文明等，发展服务型经营。