本网讯 (吴国昕)“如果有幸当选为新一届镇党代表，我将从一个党员的标准出发，听取全村党员群众的意见和要求，在党员群众和党组织之间架起一座桥梁，最大限度解决群众需要解决的问题。”山阳县户家塬镇党家塬村陈来文今年竞选党代表时演讲说。
今年，山阳县在县镇党委换届党代表选举中，以户家塬镇党家塬村为试点，采取竞选的办法挑选基层党员群众的“代言人”，不仅让代表候选人公开做演讲，普通群众也有了发言权。
他们首先采取“三荐”，从纵向三个角度集中民意，立体交叉提名代表候选人。一是“互荐”，由村党组织组织召开党员及群众代表大会，由村党员、群众代表自愿提名代表候选人；二是“下荐”，由村党组织通过召开群众座谈会、支委会，在党员致富带头人或党员致富能手中，择优提名代表候选人；三是“上荐”，镇党委根据群众互荐提名和村党组织推荐情况，结合镇党代表结构比例要求，研究确定代表候选人。三轮提名推荐环节，代表候选人得票分别按4：2：4的分值权重，以得分高低排序，以超过应选人数的30%比例，确定为候选人推荐人选。
其次是“三选”，候选人推荐人选初步确定后，村党组织召开党员、群众代表大会对候选人推荐人选进行测评，依据测评结果提出推荐人选名单与镇党委沟通，根据镇党委要求，按多于代表20%以上的差额比例提出候选人初步人选名单，报镇党委审查后，召开党员大会，充分酝酿，确定代表候选人预备人选。再次审查通过后，召开党代表大会经充分酝酿，根据多数选举人的意见以不少于20%的差额，确定候选人进行选举，产生代表。
对党代表人选，他们注重代表的广泛性、注重选举的合法性、注重代表的先进性。选举工作开展前，组成调查组，初步掌握该村有代表性、参政议政能力强、群众信任拥护的人选；提名推荐前，根据党员人数和工作需要确定代表名额控制数，严控代表比例；推荐中，将候选人的文化水平和社会活动能力、履职能力等作为推荐条件。村党支部严格按照三选结果差额确定候选人进行选举。在充分发扬党内民主，尊重党员民主权利，体现选举人意志的同时，充分征求纪检、综治、计生等部门对候选人预备人选的意见，对存在违纪、违规行为的对象取消其预备人选资格，确保预备人选符合选举工作政策规定。
为了真正选出有群众基础、有参政能力、肯为群众办事党代表，他们着眼全面、客观、准确地评价代表候选人情况，在充分调研座谈的基础上，针对群众关注的热点和焦点问题，制定涵盖个人德能勤绩和涉及村集体和村民利益重大事项，包括村经济社会发展规划和年度计划，村庄建设规划；兴修学校、道路、水利、电力等村公益事业等方面选项调查问卷，由党代表候选人进行填写，由党员、非党村民代表及驻村人大代表和政协委员等列席人员测评打分，结果作为党代表候选人的评价依据之一。并在党员大会选举前，让所有代表候选人预备人选进行公开竞职演讲，阐明个人简要情况，如何履职尽责以及当选代表后的具体行动等。还在规定时间内让每名代表候选人预备人选接受党员提问，党员根据竞职演讲、答辩情况和一贯表现在独立画票处投选举票。选举产生的所有代表与镇党委、村支部签订《履职承诺书》，凡在限期内未认真履行党代表职责的，镇党委和村支部予以提醒谈话，屡禁不止的按照组织程序终止代表资格。
户家塬镇党家塬村这一选举创新，不仅增强了群众的积极参政意识，扩大了党代表的群众基础，增强了党代表的履职意识，增加了党代表的压力责任，而且检验了代表的社会反映，加强了党代表的社会监督，真正架起了党员和群众的连心桥。