“过去，村干部补贴半年支付一次，县上直接发，走的是‘一折通’。没有按基本补贴和绩效补贴进行分类，干部干好干坏一个标准，在按劳取酬上镇办失去了话语权。同时，也存在管理漏洞，半年发一次，干部去世、离职或者调整，常常不能及时反映在资金核定和补贴花名册的调整中，就会出现离任的照常领补贴，新任的没有纳入预算等问题。现在，基本补贴按月发放，绩效补贴年终考核后一次兑现，有效的解决了这些问题。我每月从镇政府领取一次基本补贴，每次都会提醒自己‘当官不为民做主，不如回家卖红薯’”。9月5日，洛南县石坡镇石羊村党支部书记师景焕从镇政府领取8月份基本补贴时，如是说。
此前，他和全镇村级干部在8月20日这天，同时领取了7月份基本补贴和村级干部工资本。
依据省、市要求和有关文件精神，从今年7月份开始，洛南县改革村级干部（包括行政村和社区一级的干部）补贴发放办法，变过去的村级干部补贴“每半年集中拨付一次，通过一折通支付”为“干部以工资本为凭证，本人到镇（办）领取，基本补贴按月发放，绩效补贴年终一次兑现”的发放模式，全县215个村和28个社区的 1105名村级干部的工资本和7月份基本补贴在8月20日这天已经全部发放和支付到人。
洛南县在这次村级干部补贴发放办法改革中，一是建立分类管理机制。村（社区）干部补贴由基本补贴和绩效补贴两部分构成，分别占全额的60％和40％，其中基本补贴按月发放，绩效补贴在村级干部年终考核后，一次性发放。村和社区执行不同的标准，村级正职和副职执行不同的标准。正职指村（居）党组织书记和村（居）民委员会主任，监委会主任等干部一律按村级副职对待。二是改革预算、拨付、支付模式。（1）预算管理。干部补贴年初一次纳入财政预算。基本补贴依据职位数和相应补贴标准，年初一次计算基数。绩效补贴，年终考核后一次集中计算；（2）经费管理。村级干部补贴经费在镇（办）实行专科、专帐、专人管理，资金实行封闭运行。各镇（办）干部的基本补贴资金，由由县财政局按基数按月足额拨付，因个别村、社区存在“一肩挑”干部和出现个别职位干部空缺形成的资金余额，在年底转移为绩效工资资金，基本补贴发放和资金余额在本年度12月份进行一次专项审计或检查。各镇（办）干部干部绩效补贴，在镇办组织对村级干部进行年终考核后，由县委组织部依据考核结果计算实际资金需求总数（计算时，核减下拨到各镇办的基本补贴资金在实际发放后形成的资金余额），由县财政局按实际资金需求总数一次性拨付到位；（3）补贴发放。村级干部补贴统一由镇（办）综合便民服务大厅集中发放。当月基本补贴在次月的8日前全部支付到位，全年绩效补贴年终考核后一次性兑现。即：采取“干部以工资本为凭证，集中到镇（办）领取，基本补贴按月发放，绩效补贴年终一次兑现”的发放模式。
围绕本次改革，我县同时建立了镇（办）发放村级干部工资本和支付基本补贴、绩效补贴程序，从严执行村级干部补贴资金专款专用、封闭运行和定期核查、年度专项审计制度。（华阳剑）