山阳县药监局在延坪镇两岔河村开展“双包双促”精准扶贫工作调研时,发现该村大部分年轻人常年外出,留守老人、空巢老人、失能和半失能老人占很大一部分比例,他们的精神文化生活非常贫乏,每天除了劳作、看电视、拉家常外,没有一点文化娱乐活动。为改变这种状况,县药监局立即同延坪镇党委政府及两岔河村研究讨论,决定建立一个幸福院,制定了建设方案。采用“因地制宜”和“尊重民意”的原则,广纳村民的意见和建议,体现当地的风俗。改造时,充分利用社区一楼房屋,采用简便实用的方式进行改造。并将村委会活动室、文广局投资的农家书屋、教体局投资的文体活动广场统一整合。通过半年多建设,幸福院现已建成投入使用,配备有图书室、厨房餐厅,休息床位10张,大型活动健身器材40多套,乒乓球、棋牌、自动麻将桌等娱乐设施,投入资金20多万元,基本满足了全村60岁以上留守、空巢老人的文化娱乐问题。