政策落实到位 抓好优抚安置
一是认真做好退役士兵安置工作。县政府结合实际，及时制定了《商南县城镇退役士兵安置暂行办法》、《商南县扶持城镇退役士兵自谋职业办法》、《商南县城镇退役士兵安置任务有偿转移金缴纳实施细则》等政策文件，明确规定对自谋职业退伍军人补助金在市上规定标准的基础上，增加1万元，使退伍义务兵自谋职业补助金达3万元，三级以上转业士官达5万元，补助金额位居全市前列。在退伍军人安置过程中，《安置方案》每年都要提交政府常务会、县委常委会专题研究，采取发布安置公告、岗位自选、公开考试、公平竞争的方式，做到阳光操作，确保公平公正。近四年来，我县共接收城镇退役士兵和转业士官96名，全部安置到全额财政拨款的行政或事业单位，发放待安置生活费120万元，安置率、上岗率、满意率均达100％。二是积极落实优抚政策。在县财力十分紧张的情况下，我们坚持优待抚恤政策优先，全力保障优抚政策落实到位。目前，在乡复员军人定期定量补助每人每月710元，其中抗日战争时期入伍的在乡复员军人每人每月770元；带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员定期定量补助每人每月360元；残疾军人和“三属”抚恤补助政策全部按规定落实到位；农村义务兵家属优待金每户7680元，城镇义务兵家属优待金每户22307元。仅2014年，全县发放义务兵家属优待金218户296万元，为2013年冬季自主就业退役士兵一次性补助140.8万元，四年来共为各类重点优抚对象发放抚恤补助金2496万元。三是尽力解决优抚对象生产生活难题。针对不同优抚对象家庭实际，我们按照“摸清底数、整合资源、分类帮促”的思路，广泛争取各方支持，用足用活相关政策，全力解决所有优抚对象的生产生活难题。对家庭经济条件较差，居住在农村的，全部纳入“双包双促”扶贫攻坚范畴，每户享受5万元产业发展贴息贷款、免费技能培训等扶持政策；对符合城乡最低生活保障条件的，优先纳入城乡最低生活保障；对年满60周岁的给予生活补助；制定出台了《商南县优抚对象医疗保障实施细则》，全额资助优抚对象参加农村合作医疗，每年发给重点优抚对象1002000元门诊医疗补助费，同时对重点优抚对象因病住院治疗的，在享受城镇居民基本医疗保险补助或新农合补助的基础上，按自负额的65%再给予医疗救助。4年来对383名重点优抚对象发放医疗救助金197万元；对住房困难的，优先让他们享受安居工程、危房改造、移民搬迁等扶持政策。2011年，146户优抚对象因灾倒房户在享受其他优惠政策的基础上，县上又为每户补助1万元。四是高质量做好征兵工作。每年征兵工作启动之前，县委、县政府都要专门召开会议进行动员，按照谁主管谁负责、谁承办谁负责、谁签字谁负责的要求，层层落实征兵工作责任制，严把征兵体检关、政审关、学历关、年龄关和审批定兵关，确保把真正优秀的适龄青年输送到部队。20多年来，我县无责任退兵，多次被评为省市征兵工作先进单位。五是妥善处理涉军信访。对日常出现的涉军信访问题，按照“出现一起、交办一起、办结一起”的原则，实行县级领导包案制，对优抚对象合理的诉求积极协调尽快解决落实到位，对不合理的诉求落实专人上门做好耐心细致的思想解释工作。同时，积极探索完善救助制度，尽可能使广大优抚对象及时得到有效救助，努力从源头上减少优抚对象来信来访。多年来，我县没有发生一起涉军越级上访事件。
把握重点难点 提升拥军实效
县委、县政府始终把支持驻军建设作为义不容辞的责任，千方百计为驻军部队办实事、解难事、做好事。一是有效改善驻军办公生活条件。县上先后投入资金230多万元，支持县人武部建起了总面积4079平方米的综合大楼，拨付专款27万元，修建完善了人武部“两室三库”；拨付专项经费36万元，为武警中队维修了营房；投入1200万元，划拨土地10亩，于2010年12月为县消防大队建成了高标准现代化消防营区，投资700余万元，购置了大吨位水罐消防车2辆，抢险救援车1辆，A类泡沫消防车1辆，为交通救援和化学危险品处置两个攻坚组配备了专业器材；每年预算经费12万元，保障驻军军事训练正常开展。同时，先后为县人武部、武警中队、消防大队购置了洗衣机、冰箱、空调、电脑、摩托车等办公生活用品；为部队送图书、送戏曲、送器材，帮助驻军建起了阅览室、健身室，极大丰富了部队官兵的文化生活。二是加强基层武装部正规化建设。县委、县政府将基层武装部正规化建设纳入年度目标责任考核范围，先后投入182.88万元，集中采购了铁锹、头盔等物资器材，落实了建设用房和民兵军事训练经费，确保了基层武装部正规化建设顺利推进。三是积极开展重点文物保护工作。根据《中华人民共和国文物保护法》规定，将中国工农红军第七十四师师部旧址（位于商南县十里坪镇碾子坪村）纳入重点文物保护单位。四是积极开展拥军优属活动。在充分调研的基础上，落实县卫生、发改、交通、旅游、民政、教体等部门分别制定了军人优抚政策，确立和完善了入户入营慰问、扶贫帮困解难、汇报分析检查和专项考核评比等四项基本制度。县双拥办配合人武部为全县484名官兵建立了电子档案，为所有军属制作悬挂了“革命军属”或“光荣军属”牌匾。2014年，先后召开现役军人家庭及返乡探亲官兵座谈会7次，评选表彰模范军属15户，赴部队回访慰问官兵15人次，到245名官兵家中进行了慰问，发放慰问金9.35万元、米面300袋、食用油150桶。与5名军人家庭建立了帮扶关系，为37名军人家庭协调解决了宅基地纠纷、子女就学、婚姻纠纷、就医等困难。近4年来，帮助2名随军家属实现了稳定就业。社会各界、广大群众积极帮助困难优抚对象解决生产生活难题，富水镇老年协会还自编文艺节目到县武警中队慰问演出，组织农村妇女先后向武警中队官兵赠送了100多双手工制作鞋垫，拥军优属蔚然成风。