严明纪律助脱贫。扎实开展“抓党建转作风促脱贫”专项整治,加强对“五个五”基层党建、部门五项措施,镇办“5+1”制度和“五天五夜三条线”工作机制、村级组织“五项规范”落实情况的监督检查,成立五个联合督查组每月开展一次常态化督查,现场制发《整改通知书》,着力整治脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的行为。先后对3个镇办进行了全区点名通报,约谈相关责任人15人,党政纪立案6件,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律保障。
力度不减 始终保持惩治腐败高压态势
坚持“全覆盖、无死角、零容忍”,严肃查处侵害群众利益的“小官贪腐”案件,着力构建“不能腐”的惩戒机制。
健全机制加力度。深入推进查办腐败案件体制机制改革,坚持查办案件以上级纪委领导为主,按规定上报市纪委案件线索19件21人,党政纪立案7人。加强反腐败协调配合,区纪委与检察、公安等部门相互移交案件线索6次,联合办案4件次。全面推行纪委常委包案、全员办案、纪检监察室分片捆绑和办案协作区等制度,坚持问题线索统一管理、集体研判,持续加大查办案件力度。2016年度,全区各级纪检监察组织共立案151件,同比增长21.8%,处分157人,同比增长25.6%,持续保持了惩治腐败高压态势。
主动出击拓案源。畅通信访举报、12388电话、纪检监察网和微信公众号四大举报渠道。持续深化两级联合巡查工作机制,开展联合巡查5轮,对私设“小金库”、滥发津补贴等10件问题线索立案查处,党政纪处分11人。扎实开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件线索大排查、大起底,共梳理问题线索121件,立案32件党政处分32人。注重从纪律审查中挖掘案件线索,在调查群众反映的问题中,通过认真研判可疑细节,有效拓宽案源。
突出基层严查处。坚持把查处侵害群众利益不正之风和腐败问题作为工作重点,转变方式方法,灵活运用提级办案、协作办案、交叉办案、联合办案等措施加大工作力度,严肃查处了牧护关镇党委原副书记、梁坪村原支部书记为群众办事吃拿卡要,刘湾社区5名村干部私分群众征地款等案件,有力维护了群众利益。坚持案件剖析制度,对已查处的案件及时剖析,查找问题根源,下发监察建议书13份,督促镇办和相关部门开展专项检查,完善制度,堵塞漏洞,整改问题,切实增强了群众获得感。
警钟长鸣 全力构筑拒腐防变思想防线
坚持把教育监督作为反腐倡廉建设的基础性工作,抓教育、强监督,全力构筑拒腐防变的思想防线。
专题教育明纪律。深入学习宣传党的十八届六中全会精神,扎实开展“学党纪守规矩”专题教育活动,认真学习贯彻《廉洁自律准则》《党纪处分条例》《问责条例》和《党内监督条例》,突出加强对以“九个严禁、九个一律”为核心的换届纪律的学习宣传,保障换届风清气正。编发各类辅导读本1100册,口袋书和知识问答手册1.7万册,小卡片500张。集中举办学习培训班、专题讲座、知识竞赛,组织观看《永远在路上》电视专题片,不断将党规党纪教育引向深入。
打造平台强警示。深化“互联网+”宣教,开通“廉洁商州”微信公众号、纪检监察网站,商州监狱警示教育基地等宣教平台,持续深入开展正能量宣传和反面警示教育。在区法院创建职务犯罪庭审旁听教育基地,组织职务、经历相近的党员领导干部现场旁听审判全过程,人、事、物揭摆,法、纪、理辩析,充分发挥了现场教育的震撼力和渗透力。编发《商州区典型案例汇编》3000余册,用身边人、身边事增强教育效果。持续加强廉政文化建设,面向全区各级各单位征集创作廉政文艺作品40多件,优秀家规家训3条,进一步营造崇廉尚洁社会氛围。