回乡创业方兴未艾 优化服务做大做强

　　商洛市就业管理局

　　编者按农民工回乡创业已成为推动新农村建设，加快农村工业化、城镇化和农业现代化的一支重要力量。对商洛经济发展具有积极的促进作用。全方位服务农民工回乡创业是各级党委、政府义不容辞的责任和义务。市就业管理局按照“大众创业、万众创新”的要求，根据国务院办公厅《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》、陕西省人民政府办公厅《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》及商洛市人民政府办公室《商洛市支持农民工等人员返乡创业实施方案》文件精神，围绕如何搞好农民工回乡创业工作，开展全市农民工回乡创业专题调研活动，采取召开座谈会、入户、入企等各种形式，全面掌握了全市农民工回乡创业的发展现状与存在问题，有针对性地提出了今后的工作思路与对策。

　　农民工回乡创业已成为推动新农村建设，加快农村工业化、城镇化和农业现代化的一支重要力量，对商洛经济发展具有积极的促进作用。全方位服务农民工回乡创业是各级党委、政府义不容辞的责任和义务。市就业管理局围绕如何搞好农民工回乡创业工作，开展全市农民工回乡创业专题调研活动，采取召开座谈会、入户、入企等各种形式，全面掌握了全市农民工回乡创业的发展现状与存在问题，有针对性地提出了今后的工作思路与对策。

　　现状

　　商洛劳动力资源丰富，是全省劳务输出大市，全市总人口251万人，拥有农村劳动力资源总量96.4万人，全市每年约有50多万农民工外出就业，创经济收入达60亿元以上。目前，许多外出务工人员带着打工淘来的“第一桶金”和先进生产力、生产技术纷纷回乡创业。据调查结果显示，至2016年6月底，全市约有38733人回乡创业(其中女性13701人)，创办各类企业(经济实体)22664家。回乡创业人员年龄结构为：16—25岁7267人，占18.8%；26—35岁10519人，占27.2%；36—45岁14116人，占36.4%；46岁以上6852人，占17.7%。回乡创业人员文化结构为：初中及初中以下文化程度18316人，占47.3%；高中文化程度14501人，占37.4%；大专以上文化程度5916人，占15.3%。参加创业培训人数16311人，培训后成功创业人数12617人，培训创业率77.4%。回乡创业人员创办企业类型涉及种植、养殖、加工、制造、饮食服务、物流、电子商务等20多个行业。

　　——依托传统农业，发展种植、养殖业。许许多多的外出务工人员，利用积累的资金回乡后，充分利用当地资源优势及便利条件，回乡创办规模化种植业和养殖业。延长农业产业链条，将小农户与大产业、小生产与大市场进行有效对接。目前，全市发展种植、养殖业的大户有3000多家。种植业的项目主要有茶叶、烤烟、香菇、中药材、蔬菜等。养殖业项目主要有猪、牛、羊、鸡、梅花鹿等。洛南县景村镇丰中村何有才利用多年外出搞运输积累的资金，2011年回乡承包30多亩土地种植烤烟，年收入达10多万元，一家6口人摆脱了贫困，日子过的红红火火。丹凤县武关镇南坪村青年农民魏万林90年代初期外出务工，回乡后先后办过裁缝铺、加油站，积累了资金，2010年，在家乡创办“民乐现代农业基地”，承包土地500亩，种植大棚花卉、蔬菜，年收入达150多万元，带动本村及周边地区150多人就业(其中残疾人30多人)。商州区腰市镇屈文龙创办“隆羊牧业有限责任公司”，以肉羊饲养、饲料加工、肉羊屠宰冷藏销售为主要业务，采取“公司+合作社+基地+农户”的运作模式，发展社员15户，解决当地农村劳动力就业36人。