盛夏时节，走进小城镇安，放眼重点项目建设现场，呈现出一派火热繁忙的景象：从穿越高山之巅的特高压直流输电工程到宛如江南水乡的小龙虾生态园;从古朴典雅的新建镇安中学到神奇梦幻的侏罗纪欢乐世界;从如火如荼建设的陕西镇安抽水蓄能电站到“点石成金”的大理岩产业园……一个个重大项目建设大干快上,像一枚枚棋子纵横散布在生机勃勃的镇安大地上。
今年以来，镇安县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持新发展理念，坚持高质量发展，认真落实中、省、市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项工作要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，不断强化“项目优先”导向，始终牵住项目建设“牛鼻子”，紧紧围绕产业转型、基础设施建设、民生事业发展等，谋划、储备和建设了一批重大项目，为促进经济恢复性增长和转型升级提供了强劲动力，为托起镇安追赶超越腾飞梦奠定了坚实基础。截至6月底，全县128个重点建设项目完成投资42.2亿元，占年度计划52.6%;列入市计划的16个重点建设项目完成投资22.6亿元，占年度计划56%;全县固定资产投资预计完成48.1亿元，占年度计划55.3%。
布局篇：锚定新坐标 绘就新蓝图
善思则善行，善谋则善为。重大项目是经济社会发展的主引擎、助推器;精心谋划项目，是加快镇安发展的前提条件。
今年以来，镇安立足县情实际，挖掘生态、区位、资源、文化“四大潜能”，坚持绿色发展、生态优先，按照“接替有序、滚动发展”的项目建设思路，精心策划入库项目230个，估算总投资530亿元，不断积聚经济发展的新势能。立足资源抓谋划。依托生态资源，着眼于推动产业转型升级、优化资源配置、提升质量效益，策划了石门高端石材综合开发利用产业园、龙鼎年产万吨镁合金项目等60个新兴产业项目，总投资140亿元。紧盯政策抓谋划。抢抓国家发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模等政策机遇，围绕“两新一重”、乡村振兴、生态保护、民生改善等领域，谋划了职业高级中学迁建、云谷康养田园综合体等96个新型城镇化项目，总投资120亿元。瞄准市场抓谋划。紧扣技术创新和市场需求，在引进技术含量高、发展前景好、示范带动强的大项目好项目上下功夫，重点策划“瓷嘴”芯片、餐厨垃圾无害化处理等40个产业链延伸项目，总投资70亿元。着眼长远抓谋划。坚持大中小结合、眼前与长远结合的原则，抢抓西康高铁、345国道、陕西镇安抽水蓄能电站建设机遇，谋划了镇安高铁新城、月河抽水蓄能风景区等34个重大战略项目，总投资200亿元。
发力篇：按下“快进键” 跑出““加速度”
项目兴则产业兴，项目强则经济强。
面对疫情影响，镇安县坚持项目带动战略，积极应对，逆势前进，千方百计力促项目全面复工复产，按下项目建设的“快进键”，跑出项目建设的“加速度”，“项目之花”遍地开放。提速建设循环工业项目。实施工业项目21个，完成投资11.5亿元，占年度计划51%。陕西镇安抽水蓄能电站“两洞一路”工程处于收尾阶段，主体土建工程进入施工高峰期;旬河罗家营电站正在进行并网发电调试工作，其余5级电站待汛期过后全面动工;明科基板生产线扩能技改项目完成5条生产线安装，公司总部从西安迁至镇安;大理岩综合开发利用产业园、天佑矿业技改、苏陕协作扶贫产业示范园等项目加快推进。提速建设高山农产项目。实施农业项目31个，完成投资4.4亿元，占年度计划51.6%。特色油脂生产线扩能技改、秦岭狝猴桃产业园建成投产;岭沟·红富贵小龙虾生态园正在进行精养标准示范塘建设;“腊月二十六”产业联合研发生产基地项目正在进行厂房内部装修。提速建设旅游三产项目。实施旅游项目13个，完成投资3.9亿元，占年度计划54.2%。磨里沟画家村一期建成;侏罗纪欢乐世界正在进行水上乐园、摩天轮、海盗船、鲨鱼岛建设及酒店内部装修;塔云山景区基础工程、地质文化村、兰花旅游观光园等文旅项目稳步推进;成功举办“2020中国秦岭生态文化旅游节暨文旅项目招商推介活动开幕式”，“来安去安·小城镇安”旅游品牌影响力不断扩大。提速建设新型城镇项目。实施城镇建设项目46个，完成投资18.2亿元，占年度计划54%。高速出口区域环境综合整治项目已全面竣工;县城百货楼片区、永安路东段等棚改项目正在内外装修施工;县城管网及道路升级改造进展顺利;城市智慧停车项目完成招标。提速建设民生工程项目。实施民生项目17个，完成投资4.2亿元，占年度计划50.8%。青海-河南特高压直流输电工程(镇安段)竣工;新建镇安中学、财欣国际幼儿园全面建成，9月1日正式投入使用;云镇水库大坝主体施工，完成总工程量60%;精神康复医院、中医院门诊综合楼主体在建。
环境篇：栽下梧桐树 引得凤凰来
重大项目缘何接连落子镇安，一切源于服务，归于服务。环境就是竞争力,服务就是生产力。镇安认真落实省市有关会议精神，主动作为、真抓实干，着力用改革创新的方式破解难点堵点问题，积极开展“店小二”式服务，打好精准服务牌，为企业量身打造全方位的服务网络，着力营造良好的营商环境，不断引爆蝴蝶效应。
健全机制夯责任。根据项目建设难易程度、建设成效，确定战略项目10个、重大项目20个、重点项目98个，建立“分级归口、专班推进”机制，“点对点、实打实”推动项目建设。强抓开工促增效。按照“落实防疫、创造条件、安全规范、有序恢复”的要求，实行批次开工、梯次推进，严格复开工日报送、周调度，每天跟踪督导，力促省、市、县级重点项目全部复开工。多措并举增投资。出台了《支持企业发展和重点项目建设二十条措施》，加大项目前期研究、基础配套等扶持力度;紧盯中省新增投资政策机遇，争取中省补助资金项目32个，总投资11.15亿元，补助资金4.48亿元。积极搭建银企对接平台，向农发行、国开行、进出口银行等金融机构推介项目25个，涉及融资需求28亿元。保障用地解难题。坚持绿色发展理念，走绿色、循环、可持续发展路子，实施复垦复绿项目1261亩，落实耕地保有量42万亩、基本农田34.2万亩，盘活闲置土地10万平方米，保障重点项目用地需求。主动服务优环境。持续深化“放管服”改革，扎实开展行政审批制度改革，着力“减环节、优流程、压时限、降成本”，推行“一网、一门、一次”办理，全面落实税费、社保、租金等系列“减免缓”优惠政策，切实降低企业运行成本，为项目建设和企业运行提供坚强保障。强化督查严考核。建立经济运行生产调度周例会制度，每周会商研判解决重大问题，并实行周督查、月通报制度，加强跟踪督办，强化考核奖惩，以严格问效倒逼责任落实，全力确保各项工作落实落细落到位。
“潮平两岸阔，风正一帆悬。”一个承载着幸福、和谐、美丽、富裕的“镇安梦想”列车，正迎着东升的旭日，在重大项目建设的“引擎”下，跑出了镇安速度与激情，正渐行渐近。
陕西镇安抽水蓄能电站项目简介
陕西镇安抽水蓄能电站位于镇安县月河镇，是国家电网公司服务革命老区振兴发展、推进能源结构调整和西部大开发战略实施的重大工程，也是我国西北地区开工建设的首个抽蓄电站工程。该电站由上水库、下水库、输水系统、地下厂房及开关站等建筑物组成，装机容量140万千瓦，安装4台35万千瓦可逆式水泵水轮发电机组，设计年发电量23.41亿千瓦时，以330千伏电压接入陕西电网，工程总投资88.5亿元，计划于2023年底投入发电。
该电站项目于2008年启动前期工作，历时8年，从规划选点，到预可行性研究、可行性研究、工程核准、工程开工，编制完成33个专题报告，于2016年3月25日获得项目核准，与同期的阜康、厦门抽水蓄能电站相比早开工近4个月，于2016年8月5日正式开工建设。截至目前，对外交通工程、上下库连接道路、移民搬迁、业主营地基本完工，上下库工程、地下厂房等工程正在按计划节点有序施工,项目已完成投资27.4亿元。
该电站项目建成后将有力地增强陕西电网灵活调节和抵御事故风险能力，可带动增长GDP约45亿元，提供就业岗位1.37万个，带动当地近1000名农民工致富。项目建设期间，可为当地每年贡献利税900万元，项目建成后，可每年增加利税近1.5亿元，同时能明显降低电力系统单位能耗水平，推动装备制造业转型升级，带动旅游业综合发展，有力促进陕西经济社会发展，促进陕西生态文明建设，经济效益和环保效益显著，将对陕西经济社会稳定快速发展发挥重要作用。
新建镇安中学项目简介
新建镇安中学项目，是县委、县政府从教育优先发展战略出发，真正解决山区孩子从“有学上”到“上好学”的难题而作出的一项重大战略性决策。为此，县上成立了由市委常委、县委书记和县长亲自挂帅，分管领导具体负责的项目推进工作领导小组。自项目启动以来，镇安坚持高标准规划、高品位设计、高质量建设的思路，致力打造一所功能齐全、设施完备、环境优美的标准化寄宿制中学。项目于2015年开始规划设计，2017年6月动工建设，目前已全部竣工并通过验收，将于今年秋季开学投入使用。
新建镇安中学位于永乐街办太平村象鼻子湾，即镇安县城至云盖寺镇中心地段。校园占地面积272亩，建成教学楼、宿舍楼、餐饮楼、图书馆、体育馆等主体建筑24栋，设置教学班120个，可容纳学生6000名。总建筑面积12.9万平方米，概算总投资5.136亿元，项目采取政府与社会资本合作模式进行建设，由陕西境内建筑行业的龙头企业——陕西建工集团承建。
该项目的建成，将进一步促进镇安教育优质资源均衡配置，彻底解决城区学校大班额问题。同时，通过对城区教育资源整合，可结余学位2260个，为镇安教育事业健康持续发展奠定了坚实基础、开启了新的篇章。
镇安县云镇水库项目简介
镇安县云镇水库为小(一)型水库工程，位于县城以西20公里的云盖寺镇，是一座集烟田灌溉、县城供水、防洪工程于一体的综合性民生项目。该项目主要包括大坝主体工程、移民安置和环库公路建设，计划总投资3.8亿元，其中大坝主体工程投资2.5亿元、移民安置投资8000万元、环库公路投资5000万元。该项目得到国家烟草专卖局的大力支持，援建烟草灌溉专项资金1.12亿元。
该项目于2018年3月正式启动，截至目前，项目实际完成投资2.94亿元，形象进度达到77%以上，完成了征地拆迁，共征收耕地、林地1196亩;基本完成了拆迁安置工作，已拆迁安置149户，仅有1户未安置到位，迁坟650棺;环库公路总里程10.86公里，其中大坝右侧公路5.6公里已建成投用、左侧公路完成路基工程的70%;大坝主体为碾压混凝土重力坝，坝高75米，总库容量950万立方米。目前坝体碾压混凝土浇筑16万立方米，完成工程量的60%。项目计划今年12月底完成大坝混凝土施工，预计明年6月底前完成设备安装和库区清理，7月进行库区蓄水。
镇安县云镇水库建成后，将解决云盖寺镇等4个镇办沿线烤烟等农业灌溉问题，有效保障城区10万人供水和行洪安全，对镇安产业发展和民生保障具有十分重要的作用。
策划：李娉
组稿：陈风军 倪方海 魏怡