魏华 姚远
“我年轻时因伤失去了一只手，一段时间里日子实在没法过了。近年来，村党支部帮我发展烤烟30亩，金灿灿的烤烟不仅养活了一大家子人，还培养出了两名大学生。”日前，镇安县月河镇罗家营村烤烟种植大户冯思贵高兴地对笔者说。
村民冯思贵家的变化，是罗家营村围绕旬河水电站一泓美丽碧水、探索推行“三联三聚”党建模式、全面打造旬河水乡所带来的可喜变化。
组织联建聚合力
近年来，罗家营村统筹推进村党支部与烟草公司黄家湾烟站、陕西桂花旬河水电开发有限公司党组织的联建共建工作，派出2名支委分别联系两家企业，通过三方共用的活动阵地、共过组织生活、共领党员“三事”、共商水乡建设等途径，推动实现村域发展“一家搭台、大家登台、共同唱戏”，构建“党建共商、事务共管、资源共享、服务共联、区域共治、文明共创、难题共解、活动共办”的区域化党建工作新格局。
罗家营村通过组织联建，成功落实罗家营水电站小水电扶贫工程项目，带联脱困户86户，户均年收益800多元;实施旬河水乡康养旅游景区美化绿化亮化工程，大幅度提升人居环境品位;实施“金色产业”工程，组织烤烟产业党员示范户、烟站党员技术员与38户烟农建立“一对一”帮扶对子，实现全村年均发展烤烟1200多亩，产值(利税)320万元，户均年增收8.5万元。
片区联合增效益
罗家营村建立党建引领“人盯人+”基层社会治理创新“1844”机制，在全村21个片区建立5个社会治理党小组，成立1支党员突击队和3支志愿服务队，落实党员责任区，实现党的工作全覆盖。组建烤烟、板栗、中药材、魔芋4个产业链党小组，引领发展壮大致富产业。全面落实支委联系党小组、党小组联系片长、片长党员联系群众工作机制，织密组织体系。
该村创新推行片长管理的“三色考核”和群众评价、监测评估、责任追究的“两行两不行”四项制度，建立红绿“两色”通道，对“两不行”片长转入红色通道，对其进行提醒、约谈、解聘、调整等处理;对“两行”片长畅通绿色通道，给予爱心超市积分奖励，符合条件的优秀年轻片长作为村级后备力量、入党积极分子重点培养，极大提升片长履职积极性。
资源共享添活力
罗家营村充分发挥区位、产业、党员、人才等优势，打造休闲旅游、金色产业、生态康养、特色商贸、民俗文化五类示范园区。推行“支部引领、支委领办、党员示范”模式，由支委领办五大园区，引导水库、前梁等5个片区农户通过旅游业增收致富，大力发展以水上娱乐项目为主的休闲旅游业;创建下河湾、金钱湾等13个金色烤烟产业示范片区;建设生态康养示范区，将窑湾、银洞沟、泥池等5个片区打造成为板栗、中药材、魔芋规模化种植的“绿色银行”;创建特色商贸示范区，依托传统集镇和品种多样的高山农产品及水乡旅游业发展，辐射带动村委会周边3个片区小超市、小餐馆、小农场等商贸经济发展;开发水库周边2个具有江南风情的片区，建成民俗文化示范区，引导群众通过游客民俗文化体验项目持续增收。
目前，旬河水乡项目建设已完成土地流转500亩，科管板栗2000亩，种植桃树、樱桃30亩，栽植刺槐400亩，为乡村振兴打下了坚实基础。