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奋楫争先立潮头 风劲扬帆正当时

——2023年镇安县重点项目建设综述

2023-11-30

来源:商洛之窗 - 商洛日报

  第四季度重点项目集中开工

  西康高铁(镇安段)项目

  镇安钨产业园(城安矿业)项目

  尧柏环保方底阀口袋生产线项目

  罗家营旬河水乡农旅融合产业园项目

  县城中片区城市更新项目

  城市生态修复项目

  来安明珠城市综合体项目

  焦荣煜 刘家虎 段少华 陈风军 倪方海 魏 怡 侯兴华

  这是一幅千帆竞发、百舸争流的壮阔画卷:从秦岭超大“充电宝”月河抽水蓄能电站的喜讯频传,到“中国西部钨都”镇安钨产业园的点石成金;从岭南康养小城的华丽蝶变,到“北方江南·梦里水乡”罗家营旬河水乡的飞舟竞渡;从县工业集中区创盛“秦岭黑猪”走俏大市场,到G345庙坡岭隧道的一路掘进“步履”不停……一个个重点项目大干快上,一项项重点工程提速冲刺,共同汇聚起高质量发展的磅礴力量,

  唱响一曲曲高亢嘹亮的奋进之歌。

  这是一份凝聚心血、浸透汗水的亮丽答卷:镇安县前三季度生产总值增长5.5%;1—10月,全县固定资产、重点项目投资分别增长0.8%、12%,增速均居全市第一。重大项目观摩连续3次居全市第一。月河抽水蓄能电站、尧柏环保方底阀口袋生产线2个项目,代表全市接受全省

  三季度重大项目观摩,获得好评。

  发展是第一要务,项目是第一支撑。今年以来,镇安县以“三个年”活动为牵引,紧扣全市“一都四区”和西商融合战略目标,牢固树立“发展为要、项目为王”理念,以项目建设为抓手、以优化环境为支撑、以硬实作风为保障,扎实开展高质量项目推进年活动,抓项目、扩投资、促增长,加快推进各类重点项目落地生根、开花结果,为县

  域经济高质量发展积蓄力量、赋能续航。

  据了解,今年前三季度,镇安15项主要经济指标全部位居全市第一方阵,其中7项排名全市第一,奏响了高质量发展的时代强音。

  精深“谋”项目 夯实发展“底盘”

  项目是经济增量之源、乡村振兴之本、县域经济壮大之引擎,高质量谋划项目是高质量发展的基石。

  “我们要牢固树立大抓项目、大抓投资、大抓发展的理念,以‘项目建设季度擂台赛’为抓手,坚持一切围着项目转、一切聚焦项目干,广泛营造‘人人都是营商环境’的浓厚氛围,在加快推进重点项目建设的大潮中,扬鞭策马、只争朝夕,奋楫争先、勇立潮头,按下高质量项目建设‘快进键’,跑出经济高质量发展‘加速度’,不断积蓄高质量发展的强大动能。”镇安县委书记冯朝勇在重点项目集中开工仪式上发出“总动员令”,吹响了全力推进项目建设提速、提质、提效的“冲锋号”。

  一石激起千层浪。在项目谋划上,镇安县聚焦高质量发展,准确把握发展大势、竞争态势、比较优势,紧盯国家政策导向、市场方向和资金投向,多层面、广领域、全周期谋划了一批引领性、支撑性的大项目,储备了一批强基础、增后劲、利长远的好项目,共储备项目510个,总投资2542亿元。

  坚持“大小齐抓”。既突出品质高、支撑强的大项目,也注重优环境、惠民生的好项目,谋划高铁新城、高速大道等5亿元以上的项目93个,总投资2063亿元,特别是投资107亿元的米粮抽水蓄能电站“三大专题”报告进入评审,国家电网确定明年开工建设;总投资95亿元的丹宁高速西段已经交通运输部党组审定明年开工。同时,还谋划农村环境整治、义务教育提升改造等5亿元以下中小项目417个,总投资479亿元。

  坚持“新老同抓”。既突出延链条、增效益的新兴产业,也注重创特色、促融合的传统产业,谋划钨、汉白玉、石灰岩、铅锌新材料产业园等新兴产业项目208个,总投资1608亿元。同时,谋划鲤跃智慧三产融合产业园等种植、养殖精深加工传统产业项目147个,总投资323亿元。

  坚持“内外共抓”。既突出招大引强、招新引优,也注重内培扩产、内育增资,新引进中建丝路、陕西交控等企业集团,投建秦岭天池、包茂高速镇安北立交等项目58个,总投资1170亿元;特别是招引投资90亿元的公铁联运产业园,已取得专用线接轨批复;依托均健佳、龙鼎集团等本地企业,谋划镁新材料科技产业园、惠达·云河赋商住综合体等项目20个,总投资322亿元。

  坚持“头尾相抓”。既突出规划的引领性、项目的可行性,更注重手续的完备度、落地的成熟度,编制国土空间、一区三园总体规划,预留建设用地3100亩;同时,成立前期工作专班18个,聘请中元优服等专业机构5家,完成可研编制65个、备案审批124个,开展集中审批26次,办理手续395件,确保项目早落地、早开工、早见效。

  坚持“远近兼抓”。既突出干今年、想明年,也注重谋后年、备长远,建立翌年、三年、五年滚动项目库。计划明年列建项目200个、年度投资200亿元以上,其中新建121个、年度投资135亿元,续建79个、年度投资65亿元。同时,储备中长期项目379个,总投资2100亿元。

  11月27日,镇安县在云盖寺镇举行四季度重点项目集中开工仪式,继续保持在新赛道上争先创优的良好态势。据镇安县发改局负责人介绍,本次集中开工项目15个,总投资33亿元,年度计划投资10.51亿元,全县重点项目建设已形成梯次持续的良性循环。

  精心“建”项目 集聚增长动能

  项目兴则产业兴,项目强则经济强。镇安县把重点项目建设作为推动经济社会发展的“强引擎”和“硬支撑”,以重点项目求突破之举、聚升级之能、谋增长之势,一个个重点项目在这里落地开花,为壮大镇安县域经济增添了强劲动力。

  “目前,地下厂房1号机组调速器系统调试完成,2号机组整体盘车完成,3号机组定子下线完成,4号机组底环吊装调整完成;首台机组正在调试发电,发电时间将提前半年,预计明年10月底前,4台机组全部建成投产发电。”西北地区第一个抽水蓄能电站——月河抽水蓄能电站项目负责人信心满满。

  放眼栗乡大地,到处都是一片热火朝天、干劲十足的景象。据了解,1—10月,镇安县195个年度重点项目提前2个月完成年度计划任务。其中突出实施“五个十”项目,推动项目建设提质增效。

  聚焦战略全局,实施年度投资38亿元的十大战略项目,目前完成投资38.6亿元,月河抽水蓄能电站首台机组正在发电前调试;西康高铁镇安段隧道、桥梁、站点等控制性工程进展良好,完成总体进度的60%。聚焦工业倍增,加紧实施年度投资16亿元的九彩钙镁新材料等十大工业项目,目前完成投资16.5亿元。完成标准化厂房4.9万平方米,超任务9000平方米,柏宏欧利环保编织袋(三期)、创盛秦岭黑猪全产业链等16个项目投产运营,年可新增工业产值24.1亿元、税收2.3亿元。聚焦城市更新,实施年度投资14亿元的十大城建项目,目前完成投资14.8亿元,建成口袋公园21个、健身步道16.1公里、道路“白改黑”和人行道改造36.8公里、线缆落地28公里、雨污管网18公里、外墙排危20万平方米,35个棚户区和老旧小区改造有序推进,荣获省级县城建设示范县称号,国家卫生县创建通过省级验收。聚焦基础设施,实施年度投资11亿元的345国道等十大基础设施项目,目前完成投资11.2亿元,G345(镇安东线)路面铺设完成20公里,庙坡岭隧道掘进700米,蒿典路庙沟隧道掘进450米,116公里农村道路全面完成,荣获“四好农村路”省级示范县。聚焦民生改善,实施年度投资5亿元的十大民生项目,目前完成投资5.2亿元,95个秦岭山水乡村示范村进展良好,5G智慧停车场主体完工,启动县医院三级医院创建,优化城区“11359”校点布局、5个教育改薄提升项目竣工投用,有效解决停车、就医、入学等群众急难愁盼问题,群众的幸福感、获得感、安全感不断攀升。

  一个项目是一个新的增长点,一批项目构成一个新的增长极。镇安县委副书记、县长袁礼锋表示:“未来几年,我县依生态势、走融合路、开特色花、结幸福果,全力构建生态康养首位产业和新特材料两大百亿级产业集群,聚力打造国家全域旅游示范区、中国汉白玉之都、西部钨都,全面提速镇安高质量发展步伐。”

  一个个新项目、好项目、大项目次第落地开花,点燃了项目建设“速度与激情”,形成了“引育一个、跟进一批、带动一片”的集群效应,加速了镇安的腾飞和蝶变。

  精细“保”项目 优化营商环境

  栽下梧桐树,引得凤凰来。良好的营商环境是投资兴业的洼地,也是推进项目建设的沃土。镇安县坚持目标导向、结果导向、问题导向,及时解决项目建设堵点、痛点、难点,推动项目落地落实、快投快建、达产达效。

  镇安县坚持把优化营商环境作为关键之举,充分发挥营商环境县委书记邮箱举报和服务企业发展早餐会、“您有急难愁盼事——县长面对面听您说”晚茶会的平台作用,广泛征集市场主体和社会各界反映的问题,全力打造“服务有感、营商无忧”的一流营商环境,帮助企业增强发展信心,解决企业和群众急难愁盼问题201个,兑付纳统项目和企业奖励资金290万元,促进“五上企业”纳规23家、待批12家。

  今年以来,镇安县出台《加快打造最优营商环境先行地三十条措施》,紧盯项目推进、服务企业、为民办事和发展质效,创新开展集中专办、部门领办、专班代办、干部帮办、一网通办“五办”审批服务,持续开展优化营商环境攻坚行动,实行“一周一集中解难、一月一集中审批、一季一集中恳谈”,精准打好“降、免、退、缓、贷”企业纾困组合拳,全力打造最优营商环境先行地,广大企业的获得感不断增强。

  县上还建立关键岗位股长民主测评和“企业评议部门服务”制度,聘请10名营商环境义务监督员,落实40名县级领导包联企业,由290名干部组建58个项目工作专班,352名干部驻点帮扶项目建设,15类事项实现“一件事一次办”,行政许可事项再造流程47项、精简资料87项,集中办理项目手续395项,解决项目建设、企业发展、业主诉求等问题矛盾257件,让群众切实享受到镇安营商环境持续优化的红利。

  “今年我们县抢抓国家投资政策,编制《项目争资引资导引》,争取中省政策性资金22.31亿元、增长17%,特别是抢抓开发性金融工具政策窗口期,争取农发基础设施建设基金和贷款5.23亿元,是全市唯一获批贷款的县。”镇安县项目办相关负责人说。

  创新出活力。镇安县探索建立手续未到位、签约未落地、项目未开工、建设未入库、投产未纳规5张清单和时间倒排、任务倒逼、责任倒查的“五未三倒”推进机制,每季开展项目建设、争资引资擂台赛,排出名次、兑现奖惩,力争督促推进一批、帮扶提效一批、输血纾困一批、转型提升一批、腾笼换鸟一批,探索解决项目建设“落地难”“见效慢”的新路径、新方法。

  据镇安县考核办负责人介绍,县上前三季度为59个单位加分奖励、22个单位被扣分处罚,提拔重用、职级晋升项目一线优秀干部141名,通报表扬项目工作先进集体96个、先进个人50名,推动预备项目提前开工、续建项目提前竣工当年建成,营造奋勇争先的浓厚氛围。

  一组组鲜活生动的数字,一个个群众点赞的项目,一幕幕推动发展的拼搏镜头,清晰地记录着镇安在飞速发展中所取得的骄人成就。

  ……

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新的起点上,镇安正聚焦“一厅四地”目标定位,奋力建设生态康养文明幸福镇安,在推进高质量发展的新征程、新赛道上接续奋斗、再攀新高,继续书写出奋进新征程、建功新时代的绚丽华章。

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