本报通讯员 张恒源
政务服务提质增效是“民有所盼、政有所为”的集中体现。今年以来，丹凤县政务服务中心始终以“高效办成一件事”工作为载体，将“抓发展项目硬、抓民生保障硬、抓底线措施硬”的“三抓三硬”工作要求贯穿政务服务工作全过程，聚焦园区、企业、项目、社区、农村、医院六大重点区域，按照“零距离”就近办的工作思路，延伸服务站点、集中摆摊设点、主动上门服务，形成了政务服务“移动窗口”丹凤模式，实现了政务服务从“被动处理”向“主动服务”的转变。
立足园区企业集中、有专业管理机构的特点，联合丹凤县高新区管委会建立“移动窗口”服务站点，对园区工作人员进行培训，承担简单事项指引和复杂事项代办业务，成功将税证打印、社保缴纳、纳税服务等30多项高频事项留在园区内办理，组织政务服务中心业务窗口人员定期入园集中办理业务，变“窗口坐班”为“移动办公”，努力打造“园区的事园区办、园区办事不出园”的新常态。今年以来，共组织人社、税务等相关部门进园区开展移动服务3次，开展业务培训2批20人次，指导办理业务132件，有效实现企业办事不出园，政务服务更高效、更便捷。
按照“生存型”“成长型”“发展型”标准，对县域企业进行精准分类画像，通过公众号、微信群精准推送相关政策，依托陕西政务服务网，进一步提升企业开办、个转企、企业迁移、员工录用等“一件事”服务效能，严格登记注册实名验证和电子签章功能使用，以“数据跑路”代替“企业跑腿”。按照企业预约点单情况，分片分批进企业办业务，集中解决企业在工伤失业保险、税收减免等领域的堵点难点问题，变“一对多”为“多对一”，切实做到企业少跑路、业务加速度。今年以来，累计推送惠企政策24次，为全县58家小微企业提供一对一现场服务，办理时间压缩60%以上，材料提交减少70%，全县新增市场主体740户，办理员工录用“一件事”160件，切实为企业纾困解难，持续激发市场主体发展活力。
组建“项目保姆”团队，加强运用项目全过程管理智慧平台，第一时间完善立项信息、制定手续办理流程图，及时为项目单位发放投资立项、建筑工程施工许可证、人防异地建设等申报材料清单，实现项目审批时间节点、证明材料、办理联系人“一眼清”。积极对接全县重点项目实施单位，进一步“减环节、减时间、减材料、减跑动”，压缩一般社会投资项目和政府投资项目审批时限至45个工作日，推动政务服务中心工作人员提供上门服务和异地帮代办服务，按照容缺受理清单，推进项目审批手续简洁、快速办理，切实提升审批服务效率。今年以来，为50个项目量身定制流程图，开展上门跟踪服务12次，为50个重点项目提供帮办代办服务，项目跑动次数减少60%，大幅压缩审批时限、精简办理流程，全力保障项目快速落地。
以群众需求为导向，将慢特病申报、灵活就业参保登记房屋产权证、林权登记证、医保缴纳、社保卡申领等群众关心的高频热点业务纳入“社区办”事项清单，制定政务服务社区行时间表，通过现场“摆摊设点”方式受理业务、发放宣传单，为小区群众提供就近办、马上办服务。面向老、弱、病、残、孕等特殊群体，提供多渠道预约方式，将“政务窗口”移至社区群众家中，切实解决特殊群体办事困难、行动不便等问题。今年以来，开展“移动窗口”进社区活动3次、现场办理业务480多件，发放政策宣传资料3000多份，上门办理业务260人次，让群众在家门口就能办成事，持续提升民生服务温度。
聚焦基层群众需求，针对当前农村留守老人多、困难群众办事不方便、年轻人时间碎片化等现状，依托镇(街道)、村(社区)两级便民服务中心，建立县镇村三级便民服务网格，就地办理医保缴纳等高频事项和高龄补贴、残疾证申领等适老、适残服务业务。同时组织医保、人社、养老经办中心等部门，定期进基层开展业务咨询、慢病申报、养老认证等服务，解决农村群众燃眉之急。2026年以来，进农村开展移动服务4场次，办理适老、适残业务300件，确保优惠政策群众应享尽享。
以“高效办成一件事”为牵引，将11个关联事项分别集成为新生儿出生、就医费用报销等“一件事”，由卫健、医保等相关职能部门牵头，组织业务工作人员进驻医院，指导新生儿父母及医患家属通过秦务员App、微信小程序等平台，以线上“全程网办”，线下“一次提交材料、一次集成办结”等方式进行申请，最大限度提高群众办事效率，有力构建“一次申请、多证联办、全程无忧”政务服务新格局。截至今年7月底，累计办理新生儿出生“一件事”136件，就医费用报销“一件事”线下办理3476件，残疾人服务“一件事”66件，真正把服务触角延伸至基层一线，打通政务服务便民惠民“最后一公里”。