下一步，我们将根据这些银行筹备的情况，陆续批准开业，同时我们将在总结试点经验的基础上不断地建立和规范相关民营银行的监管规则。根据经济发展的需要和优化金融结构的需要来积极稳步推进民营银行发展，同时探索建立更加有效的对民营银行风险监管、公司治理方面的一些审慎机制，来确保民营银行能够得到健康的发展，也为老百姓、为实体经济提供更好的服务。
刚才提到的一些改革，包括利率市场化、存款保险机制的建立都关系到未来这些中小银行，包括民营银行发展的市场的环境，公平竞争的环境，这些改革都对他们的发展提供很多机遇，同时也会带来很多新的挑战。谢谢。
新华社记者：
有两个问题，分别问潘行长和王主席。第一个问题，最近从杭州开始，全国各地发生了很多储户存款失踪的事件，想问一下责任的划分是如何？第二个问题，关于地方债务的问题，2014年10月份，我们出了一个43号文件，说了一个原则就是中央不救助的原则，但是我们也看到影子银行和地方债是对未来经济发展的一个威胁，不知道央行在这方面有什么样的应对措施？谢谢。
王兆星：
先回应你的第二个问题。过去在应对金融危机的过程当中，我国适时出台应对措施，地方政府利用融资平台直接或间接支持地方基础建设，债务水平有所上升。前不久，国家已经发布新的关于地方债务和预算管理的相关规则。总的来讲，这是对地方债务的规模等方面进行的更加有效的预算约束和管理，同时也是对一些地方政府融资平台的更加规范的管理。这会涉及到存量地方债务的甄别、规范和风险化解问题，以及对新的地方债务如何进行控制、管理的问题。这是中国在整个经济金融改革过程中一个新的非常重要的进步。可以说，过度负债是金融危机一个影响因素，一方面要加强对地方债务的管理，同时也要加强对地方债务风险的控制。
其实，地方政府融资除了银行信贷以外，还有其他融资渠道。所以，一方面，要加强银行对地方融资平台的信贷风险管控，同时也要加大对其他非信贷渠道融资的管理和监管。要从更大的范围，即从社会融资总量和整个社会债务水平的角度加强管理、规范和监管。相信在这样一个新的机制管理之下，地方债务会得到进一步的规范和约束，同时通过采取措施更加有效的化解地方债务的风险，确保银行信贷的安全，从而更好地支持实体经济的发展。
潘功胜：
我补充几句。看待中国地方政府债务，有几个角度。一是中国总体的政府债务水平还是风险可控的。中国的政府债务率水平包括中央政府和地方政府的债务率水平，在国际上主要的经济体之间进行比较，我们是比较低的。二是中国地方政府的负债有相应的资产来对应，这是和很多西方国家的政府债务有很大的差异。三是地方政府债务主要使用的领域在改善基础设施，基础设施投资具有比较强的正外部性。
潘功胜：
从另外一个角度来看，地方政府债务目前存在一定的风险隐患，主要表现在部分地方政府的债务负担比较重，而且对土地出让收入的依赖比较强，在个别地方也有一些违规融资、违规使用政府性债务资金的现象。中国地方政府债务的融资机制不规范、不透明，这些问题在过去几年中无论是实务界还是理论界，都有大量的讨论，中国政府对于地方政府债务问题的认识也是非常清晰的。对于人民银行来说，下一步我们要配合相关部门，清理规范地方政府债务，建立一个更加规范化、更加透明的地方政府的债务融资机制。