山东外经贸系统曾经对200家典型企业进行调研，结果显示缺工的企业高达191家，平均缺口在15%-30%，缺工影响企业出口额大约在10%-30%不等。
出口行业承受人民币升值幅度不到2%
根据本报此前在商务部2010年商务工作会议上获得的消息，商务部原本预计今年的外贸增速大约在8%-10%。
“当前这一预判仍然没有做调整。”商务部官员4月17日表示，这一增速得以实现的前提是，必须保持当前的各项稳定外需的政策不动，特别是人民币汇率的稳定。
他随后透露，年初通过主要商协会在各个出口行业进行了人民币压力测试，测试结果显示，中国当前的出口能够承受的人民币升值幅度不到2%。
山东省外经贸系统也就人民币汇率变动对100多家大型出口企业进行了调研，结果显示，人民币升值影响最大的是轻工、纺织、陶瓷这类劳动密集型产业的出口。
该省官员透露，去年金融危机后，山东一些地区60%的陶瓷企业都被迫关门，当前，陶瓷和玻璃制品行业仅有1%的利润率，纺织和轻工利润率大致是2%-3%，“人民币汇率稍微一调，这类企业中不少都将面临倒闭”。
实际上，商务部也一直在呼吁要保持人民币汇率的稳定，以支持外贸的稳步复苏。钟山在本届广交会上也曾在多个场合提及人民币汇率问题，呼吁要保持人民币汇率的基本稳定。
前述未具名的商务部官员也指出，过去几年由于各部门之间的认识不统一，中国的外贸政策出现过一轮或左或右的折腾，“需要厘清的是，外需需要培养，不是招之即来，来之能战，战之能胜。”
出口退税政策趋中性化
根据两会期间政府工作报告的界定，今年的外贸关键词是“拓市场、调结构、促平衡”。实际上，当前商务部正在全力推进的转变外贸发展方式，预计也会在政策维稳的前提下进行。
去年6月左右，商务部党组部署了一份后危机时代中国外贸发展战略的课题研究，当前主课题和20余项子课题的研究已经完成。
其中，财政部财政科学研究所课题组在项目子课题《涉外财税政策体系改革路径》中提出，在十二五期间，要分三步完全实现出口退税政策的中性化——包括将当前的出口退税率稳定下来；确定平均出口退税率，逐步提高平均出口退税率的水平；最后完全实现出口退税政策的中性。
商务部政策研究室主任李荣灿4月18日表示，这几年的出口退税政策成为影响外贸的最重要因素，政府一度将其视为宏观调控的手段，“但这几年试行下来，我们认为税收政策应该回归到中性政策上来，不应该再作为调结构的手段。”
实际上，出口退税政策并非中国给予出口企业的特殊优惠措施，这一在世界各国普遍推行的办法在中国演变成了宏调工具。
商务部在2009年两会期间也曾公开呼吁要实现出口退税的全征全退，给企业一个可以预期的稳定、公平的政策环境。记者亦获悉，针对全额退税，财政部也曾多次组织调研，此前还曾设想选取深圳、东莞等6个典型试点，考察退税的变化对出口带来的影响。（作者：程代）