北京时间16日,第二次“金砖四国”峰会在巴西首都巴西利亚落下帷幕。峰会呼吁扩大新兴经济体话语权,增大发展中国家在世界银行和国际货币基金组织(IM F)中的投票权份额。会议结束后,四国领导人发表《联合声明》,就世界经济形势、国际金融体系的改革等问题,阐述了“金砖四国”的看法和立场,并商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施。
峰会结束后,中国国家主席胡锦涛在四国领导人共同出席的新闻发布会上宣布,第三次“金砖四国”峰会将于明年在中国举行。随着金砖四国对话机制的日益巩固,国际社会也对之投入越来越多的关注,四国究竟将在国际经济中发挥怎样的影响力,他们能否成为国际金融体系改革的推手?
“金砖四国”——— 投行的“无意”之作
在任何全球会议上,美国总统通常都被视为群龙之首:他能拍板亦能终止最后交易,并且选择他喜欢的对话者。去年12月的哥本哈根,全球变暖气候条约的谈判进入最后阶段时,美国总统奥巴马和中国总理温家宝紧急召开了一次会议。和以往一样,这看起来双方成交的关键时刻即将来临。然而当奥巴马总统出现在温家宝面前时,他惊讶地发现巴西、南非和印度的政府首脑也都在场。此前美国人甚至以为印度人已离开峰会。这样,原先预计的双边对话变成了一场与“新兴市场集合体”的谈判。另一桩标志着世界局势在改变的事件是,中国代表团直接指责奥巴马在气候问题上的模糊态度。不过,至少奥巴马还能有幸参与;这些新兴力量和美国就协议最终商谈时,欧洲似已被关在了门外。
本周这些发展中国家于巴西利亚再次举行会议。4月15日,巴西、印度和南非这些新生力量齐聚一堂。南非将在会议次日离开,而俄罗斯和中国则将加入,这也就是大家所称的“金砖四国”峰会。
这已是四国的第二次峰会;去年六月四国元首于俄罗斯叶卡捷琳堡举行会晤。首次开幕性质的峰会并没有产生什么实际结果。但它们此后开始建起了良好的对话机制,他们的财政部长和央行行长更是频频会见。本周除了峰会之外,四国的重要商业银行、发展银行以及智囊团都会聚首商谈。
高盛的吉姆·奥尼尔创造了“金砖四国”这个称谓,虽然这有时候只是用来吸引那些跃跃欲试的投资者的噱头。然而如今这句话会戏言成真吗?这四个国家真的在朝着投资银行所分析的方向发展吗?金砖四国正在建立自己的话语权吗?如果确实如此,它们会如何改变世界呢?
四国拥有世界40%的外汇储备
金砖四国的重要影响来自于它们自身的经济总量。它们是除了经合组织(经济合作与发展组织,发达国家的俱乐部)成员国之外的四个最大的经济体。他们是世界上仅有的年度国内生产总值超过1万亿美元的发展中国家。除俄罗斯以外,它们在经济萧条期都保持了高于其他大多数国家的增长率,如果没有这些国家,全球产出会经历更大缩水。中国还是世界最大的出口国之一。同时,金砖四国之间的贸易往来也在增加:中印贸易正迅速膨胀,今年两国之间的贸易额将达600亿美元。对那些经历快速工业化的东亚国家来说,中国也成为了它们最大的市场。而令人不快的是,中国也是最大的二氧化碳排放国,2008年排放量达65亿吨,占世界总排放量的22%。俄罗斯和印度在这份不太光彩的名单上分列第三和第四。