“榆林——西安机票价格高的原因:一是榆林经济发展较快,市场需求旺盛。二是航空公司太少,以前是海航一家,现在也仅有东航和天津航,缺乏竞争。三是代理费用过高。”榆林市政协委员胡明说。
只有东方航空和天津航空两家企业,难以形成有效竞争。并且有内部人士透露,两家航空公司已达成价格同盟,形成了隐性垄断。而这些,正是形成高票价的卖方原因。
没有制约的市场定价、隐性垄断、旺盛的需求和很高的价格承受能力,几种因素共同形成了榆林的“天价机票”。
“天价机票”拖产业发展“后腿”
3月29日早晨,榆林市民马晓波在赶往机场的路上中途下车,改乘大巴前往西安。“本来西安有急事想早点赶过去,路上打电话售票处说今天机票都是全价,多花一千多块钱省四个多小时,我考虑还是不值得。”对一般收入人群来说,过高的机票价格限制了他们坐飞机出行。
“天价”机票无疑增加了榆林各界人士的出行成本,受到广泛质疑。不仅如此,由于商务旅行密集、行政往来频繁,如此畸高的票价,势必形成较高的企业成本和行政成本。
对于榆林这样较为偏远,陆路交通条件不佳,更没有铁路网的地区来说,发展航空运输、打造空港中心是突破区位、交通劣势,创造发展机遇,提升发展水平的重要举措。但是,“天价”机票使这一努力遭到当头一棒。榆林机场本来起点较高,一投入运行就很快成为陕西空中的第二大门户。自从2008年8月榆林机场从原来的西沙搬迁到现址之后,当年即完成旅客输送量23万人次,2009年是60万,2010年则跃升至90万,增长势头全国罕见。然而到2011年,榆林机场仅完成旅客量吞吐91万人次,相比2010年的90.5万人次,同比增长仅为0.6%。
对于这一“零增长”,长期关注榆林机场发展的李先生直言不讳:并不是需求没有增加,也不是市场饱和,许多人因为高票价而放弃坐飞机或流失到鄂尔多斯、银川等邻近机场,航空公司的隐性垄断和高票价,已经制约了榆林机场和航空运输业的发展,这对榆林的发展尤其是成为区域航运中心的战略相当不利。
高票价对榆林经济社会发展的制约是多方面的,比较直接的还有旅游业。榆林作为旅游业的后发之地,旅游业在近年稳步成长。以佳县白云山、榆林红石峡、神木杨家城、神湖、靖边统万城、米脂杨家沟为主的名胜之地,正在大力的投入下成为比较高端的景区。有专家说:榆林的旅游与宁夏类似,以远程游客和高端游客为主,主要依靠航空运输与铁路运输。榆林在只有一条铁路经过,铁路交通落后的情况下,正是需要依靠航空来支撑旅游。然而,“天价机票”使绝大多数旅行社和旅游团望而却步。
西安光大旅行社外联部经理张涛说:“五年前,我们觉得榆林没有好景区和旅游目的地;现在,榆林正在建成一些具有吸引力的景区,想去榆林的人越来越多,但是飞机票实际上比去成都、银川这些重点旅游目的地贵一倍以上,根本没法考虑。对于旅行社和旅行团来说,榆林有机场和没机场没有区别。”榆林旅游的迎客主渠道是和西北的旅游中心西安对接,可是“天价机票”使这一对接难以实现。
陕西旅游集团长期关注陕北旅游市场的研究人员贺强说:“海南、云南、成都这些强势的旅游目的地,尚且离不开合理甚至低廉的机票价格支撑,作为正在发育的榆林旅游市场、正在成长的榆林旅游景区,最需要较低的机票价格作为辅助优势。但事实恰恰相反,最关键的榆林西安航线成了西部票价最高的‘天价航线’,这样下去,榆林旅游难以发展。”