不仅“走进来”被“天价机票”严重制约,“走出去”也大受影响。榆林最大的旅行社陕西羊老大国际旅行社顾问刘恒介绍,榆林外出旅游者长线旅游一般选择乘坐飞机,但由于榆林机票价格太贵,社里经常选择从鄂尔多斯机场绕道出行。即使是走西安,从鄂尔多斯走全价是800元,而且经常能以3至5折的价格买到票,比从榆林走低了一倍或者更多。
“不合理的、畸高的飞机票价,使出行和来榆林的成本过高,不仅制约了来榆林的游客数量,也大大影响了本地游客出游;不仅直接影响榆林旅游产业的发展,也拖了其他相关产业的‘后腿’。”榆林市旅游局局长贾正兰对“天价机票”忧心忡忡。
两种“天价机票”
榆林“天价机票”是否全国孤例?
在国内,类似的航线还有一个,就是鄂尔多斯到呼和浩特航线。每天仅两班,都是50座的小飞机。此航线里程仅180公里,定价达到900元,从每客公里票价看,是可以与榆林西安航线“媲美”的“天价机票”。执行航线的航空公司,正是被认为垄断榆林西安航线的两大航空公司之一——天津航空。
鄂尔多斯距呼和浩特高速公路距离是255公里,驾车两个多小时到达,乘坐大巴三个多小时可达。而鄂尔多斯机场距离主城区东胜区45公里,从鄂尔多斯乘机前往呼市,一般总共需要耗时两小时,乘坐飞机比驾车仅仅快一个小时,这个航线为什么还能存在?
据鄂尔多斯机场运营部人士介绍,作为民航客机,鄂尔多斯到呼和浩特航班与公路运输相比确实没有什么优势,堪称国内最“边缘”的航班。但是,作为内蒙古自治区举足轻重的第一经济大市,应该有与首府连接的航班,一方面在高速公路堵车和停止使用时,可发挥关键作用,另一方面可满足小部分人的需求和转机的需要,是整个交通运输系统“必要的有益的补充”。实际上,因距离过近,鄂尔多斯人极少选择乘坐飞机去呼和浩特,倒是从牧区前来体验平生第一次坐飞机感受的牧民不少。
鄂尔多斯到呼和浩特航线的“天价”机票是怎么形成的?据悉,因为航班上座率不高,又是仅50座的小飞机,为了保本维持航线运行,不得不提高定价。
鄂尔多斯人对当地的“天价机票”怎么看?因为鄂尔多斯到呼和浩特仅仅二百多公里,绝大多数人乘坐汽车出行。因此,尽管存在“天价机票”,但因为是可有可无的航线,很少有人介意和关注。鄂尔多斯市发改委一位部门负责人说:鄂尔多斯已经纳入呼包(呼和浩特——包头)三小时经济圈,到呼和浩特的“天价机票”影响不到出行,也影响不到机场和航空运输业的发展,更影响不到当地的经济。
看来,鄂尔多斯“天价”机票与榆林有本质不同。鄂尔多斯是对边缘航线的维持性定价,为了保本,维持住这一具有补充性和特殊作用的航线。而榆林西安是榆林最重要的主力航线,上座率很高,航班最多,在这样的航线实行“天价”机票,对榆林航空运输业与经济发展影响明显,与鄂尔多斯有着本质的不同。
天价机票竟成就邻居机场
有人认为,天价机票让本来具有优势的榆林航空业被鄂尔多斯赶超。
榆林机场和鄂尔多斯机场距离仅200公里,辐射区的许多地方是重叠的,是有直接竞争关系的两个支线机场。本来榆林的起点更高,基础更好。鄂尔多斯机场在2007年才开始搞客运;榆林民运航空早在1986年就开始运营。
根据中国民用航空局官网发布的数据,从2008年运营9个月就吞吐量23.8万人次到2009年65万人次,再到2010年的90万人次,榆林机场在改扩建后的三年内,是国内地市支线机场增速最快的;而鄂尔多斯机场2008年全年客运量30万人,2009年突破40万人。按照当时的增长速度,许多人认为不久后榆林将成为全国前30位的枢纽型航运中心。但是从2010年开始,鄂尔多斯机场开始赶超榆林。2010年,榆林机场以90.5万人次的旅客吞吐量在全国机场排名53位,鄂尔多斯机场以81.6万人次开始赶上。到2011年,鄂尔多斯即以130万人次、排名51位的成绩,远远超出榆林机场的91万人次的旅客吞吐量。榆林机场短短一年间,吞吐量几无增长,位次上下降了4位,同时也被相邻的鄂尔多斯机场超出6个位次。