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个人境外直投开始试点 温州金改“纵容”资本外逃?

个人境外直投开始试点

2012-12-11 14:34:38

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  金杜律师事务所合伙人赵晓红告诉《中国经济周刊》:“目前阶段放开资本项目改革不合适。海外市场并没有想象的那么美好,连‘国家队’都出现了亏损,老百姓出海就一定能做好了?!”

  今年7月,中国主权基金中国投资有限责任公司发布的第四份年报显示,2011年中投境外投资全年收益-4.3%,亏损485亿美元,创四年来的最差业绩。这也使其累计年化收益率仅为3.8%。

  不过,一位不愿具名的温州企业家告诉《中国经济周刊》:“现在全世界经济都很差,中国还稍微好一点。个人海外投资有点缘木求鱼,此外,人民币升值预期将进一步打击海外投资。所以虽然看起来贸易和资本项目都出现了双顺差,但资本外逃的压力也是很大的。”

  按我国外汇管理局规定,中国居民每人每年换汇额度最多5万美元,且个人不允许境外直接投资。而实际上,该政策已经如同虚设。大量国内资金已经向海外转移,温州新政更是为海外移民和资金转移提供了一种“合法”的方式。

  富豪30年积累获利出逃

  由于海外经济萎靡,包括加拿大、美国、英国、新加坡等热门移民国家都加强了鼓励投资移民的政策。加拿大的投资金额要求是5年80万加元,外加160万加元的合法资产;美国的资金要求是50万美元投资在潜在风险项目;英国的投资金额要求是5年100万英镑。

  “现在资本外逃做法五花八门,对计划移民的人来说,掌握向境外转移资产方式是一堂必修课。”中国人民银行上海总部外汇管理部、国家外汇管理局上海市分局某处负责人告诉《中国经济周刊》,“如果试点获批,即便存在审核制度,资本向外转移将更合法更便捷。”

  温州规定,试点期间,一个人一个项目不得超过300万美元,多个人一个项目不得超过1000万美元,一个人年度总额不得超过2亿美元。如果一个人把投资做成亏损向国外转移资产便变得更加合情合理了,数额也将更大。

  绿野资本集团大中华区董事会主席郑晓军告诉《中国经济周刊》:“从过去的经验来看,转移资产的方式可以有很多。比如可以在离岸地注册一家由当事人实际控制的酒店管理公司,当事人在国内的酒店每年向该酒店管理公司支付高额的管理费,直到酒店做破产了,资金也就转移出去了。”

  根据《2012胡润财富报告》研究显示,中国16%的富豪目前已移民或者在申请中,还有44%的富豪考虑移民。加拿大和美国则是移民目的地首选国。很高比例移民的主要目的,是为了子女的教育、医疗和退休生活。富豪中拥有海外资产的已达1/3。海外资产在总资产中的平均占比为19%。

  这些富豪绝大多数都是在过去30年中国经济高速增长中成长起来的。业内人士普遍担心,随着未来中国经济增速趋缓,精英阶层和富豪阶层的“获利出逃”将对国家造成损失。(中国经济周刊)

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