记者：当前公共文化服务存在多头管理、资源分散等问题，请问《意见》有什么解决措施？
杨志今：要建立公共文化服务体系建设协调机制。立足当前公共文化服务体系建设实际，完善党委领导、政府管理、部门协同、权责明确、统筹推进的公共文化服务体系建设管理制度。2014年3月，国家层面的公共文化服务体系协调组已经正式成立并开始运转。要以国家公共文化服务体系建设协调组为平台，由文化部门牵头，充分发挥各部门职能作用和资源优势，在规划编制、政策衔接、标准制定和实施等方面加强统筹、整体设计、协调推进。各地要根据实际，建立相应的协调机制。特别是要发挥基层党委政府作用，建立统一的基层公共文化服务平台，加强各类重大文化项目的统筹实施，探索整合基层公共文化服务资源的方式和途径，实现共建共享，提升综合效益。
记者：在推进文化体制改革方面，《意见》有哪些新举措？
杨志今：按照十八届三中全会的要求，《意见》对于推进文化体制改革工作也提出了明确要求。首先是加大公益性文化事业单位改革力度。建立事业单位法人治理结构，推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理，目前已开展相关试点工作。其次是创新基层公共文化管理机制。发挥城乡基层群众性自治组织的作用，维护群众的文化选择权、参与权和自主权。第三是完善公共文化服务评价工作机制。建立群众评价和反馈机制、第三方评价机制。将公共文化机构绩效考评结果作为确定预算、收入分配与负责人奖惩的重要依据。
记者：加快构建现代公共文化服务体系，有必要加大政府财政方面的投入，《意见》在这方面有什么明确的要求？
杨志今：要发挥政府的主导作用，保障公民的基本文化权益，财政投入的支持不可或缺。《意见》提出，要加大财税支持力度。合理划分各级财政基本公共文化服务支出责任，建立健全公共文化服务财政保障机制，按照基本公共文化服务标准，切实保障提供基本公共文化产品和开展基本公共文化服务所必需的资金，保障公共文化服务体系建设和运行。进一步完善转移支付体制，加大中央财政和省级财政转移支付用于基本公共文化服务的规模，重点向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，着力支持农村和城市社区基层公共文化服务设施建设，保障基层城乡居民公平享有基本公共文化服务。
记者：《国家基本公共文化服务指导标准》是《意见》的一大亮点，请您介绍一下《标准》的具体情况。
杨志今：《标准》主要明确了2015至2020年基本公共文化服务内容和政府保障范围，具体由“服务项目与内容”和“标准实施”两部分组成。“服务项目与内容”主要包括“基本服务项目、硬件设施和人员配备”，是《标准》的主体部分。“标准实施”重点对如何实施提出了要求。一是分级负责；二是要以县为基本单位推进标准的落实；三是中央和省级财政对老少边穷地区基本公共文化服务保障资金予以补助；四是建立动态监测评价机制，加强对地方实施情况的督促检查。