增收、减负出实招，扩大消费更需夯实底气
——老百姓收入跑得不够快，让他们不敢痛快花钱。当前应着力实现初次收入分配改革的实质性突破，增收减税，特别是减少消费过程中百姓所承担的隐形税、价内税
近几年，国家先后出台了一系列刺激消费的政策，包括家电、汽车下乡和以旧换新，小排量汽车购置税优惠等，这在一定程度上刺激了城乡居民的消费潜力，对拉动消费起到了积极作用。面对当前消费增速下滑的态势，今后是否还需要类似的刺激政策？
范剑平认为，虽然消费增速出现下滑，但整体上基本保持稳定，没有必要大幅调整短期需求管理政策，来刺激消费需求。“有人说，房地产、汽车不能搞了，刺激一下家电和旅游，是不是对稳增长有好处？我觉得这样急功近利的政策不对，可能会打乱居民消费的节奏，透支未来的增长潜力，副作用很大。”范剑平说。
“要想让我们花钱消费，也得有钱才能花呀！”聊起扩大消费的话题，不少普通百姓不仅没什么热情，甚至会有些反感，这主要是因为收入没有实现相应的增长。统计数据已显示，开局之年，“十二五”规划提出的“两个同步”未能很好地实现。老百姓的收入跑得不够快，让他们无力扩大消费、不敢痛快花钱。
“扩大消费的基础是增加收入”。赵萍说，今年应重点关注收入增长与扩大消费之间的关系。收入分配制度改革不能仍停留在规划和设想阶段，要寻找收入分配改革的切入点，实现初次收入分配改革的实质性突破。此外，还要继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹，促进居民真实收入水平的稳定增长，为消费增长奠定坚实的物质基础。
减税也是一个值得关注的问题。当前，我国居民的实际税负并不只是个人所得税，而更多体现在消费过程中所承担的隐形税、价内税。有些人觉得月饼税、馒头税很稀奇，但实际上国内任何一个商品里都含税，只不过没有把价内税单列出来而已。
范剑平认为，今后我国要加大力度进一步完善结构性减税政策。从长远发展方向来讲，国家应该逐步降低间接税的比重，增加直接税的比重，让百姓明白消费。居民间接税的主要税负之一就是消费税，这一领域的改革很重要。过去对百姓而言可能是高档的消费，比如护肤品等等，现在已经变成日用品，消费税的改革也应与时俱进，对符合绿色消费、健康消费、又是百姓日常消费的商品，都应该取消消费税，同时加大对高能耗、奢侈性消费的税率，使税收真正能对扩大消费、节能减排起到调节作用。
增值税也应该改革。当前我国增值税有一个特点，即名义税率很高，但存在五花八门的优惠政策。但实际上，只有大企业、外资企业才有办法获得优惠，真正承受高额税负的往往是中小企业。范剑平建议，今后应降低增值税的名义税率，同时取消优惠税率，这对中小企业减税的作用更大，从而激活中小企业的发展，提高给工人涨工资的能力，对扩大消费有很大的积极作用。
此外，消费过程中，人身权和财产权不受到损害是消费者在消费中首要的、最基本的权利。2012年伊始，就先后爆出黄曲霉素牛奶、注胶虾、安信木地板甲醛超标等问题，消费安全问题仍受到更多媒体和消费者关注。赵萍认为，今后，消费安全将成为消费者最关注的基本问题。预防和减少安全隐患，保障消费品的质量安全，保障消费场所安全，将会受到消费者前所未有的重视。（人民日报）