中国共产党十八届五中全会胜利闭幕，明确提出到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，“十三五”是全面建成小康社会决胜阶段。
“十二五”期间，特别是十八大以来，国防和军队建设取得了哪些成绩，面临什么挑战，如何以新的理念谋划未来发展？国防大学公方彬进行了分析解读。
公方彬认为，中国面临着“机遇前所未有，挑战前所未有”的总体形势，中国遇到的各种挑战是在自身不断发展壮大的过程中产生的，要学会正面应对。
现在遇到什么挑战？从国际来看，第一是守成大国与新兴大国的关系平衡问题。习主席在美国访问时明确提出，美国作为守成大国，中国作为新兴大国，关系要处理好，因为这不仅影响两个国家，还影响世界。中美关系的处理，实际就是挑战，需要美国调整理念，不能以冷战思维来处理国家关系。但不管怎么说，处理关系影响深远、影响巨大，这需要很高的平衡术。
第二个挑战，中国周边的矛盾，也就是既得利益者和维护国家利益者之间的冲突化解问题。比如南海问题、东海问题，都是别国攫取了中国利益，它就是既得利益者。中国有能力开始维护自己核心利益的时候，周边的矛盾关系怎么处理，这是一个很大问题，这就是挑战。能不能处理好，不仅影响到中国发展问题、亚太平衡的稳定性，甚至冲击世界。
第三个挑战，是国家发展中长期以来积累的矛盾怎么化解的问题。中国几十年来的快速发展取得了巨大成绩，但是必须得承认，巨大成绩的背后必然隐含了一些矛盾和问题，这些矛盾和问题集中爆发体现在：发展不平衡的问题、高投入低产出问题、污染问题，特别是创新能力不足的问题。这都直接影响到中国能不能实现新的五年计划的目标，再大一点说，那就是中华民族伟大复兴的目标。
军队是维护国家安全的核心力量，公方彬表示，迅速而安全地展开中国军队的调整改革，并且可以尽快生成战斗力是我们这支军队所面临的最大挑战。
中国走向世界，中国军队作为大国的军队，承担的责任越来越多。习主席在联大发言已经明确提出，中国要建立8000人的维和待命部队。这是什么姿态？这是一个维护和平的姿态。中国能不能走向世界，能不能够以强大军事力量保证世界和平？中国作为大国，维护和平必须要硬实力介入，那就是国防力量。
中国不希望战争，但是没有办法避免战争。需要军队介入、出手维护和平的时候，这支军队能不能上得去、打得赢？仅有信心是不够的，需要强大的实力，这是对中国的挑战。
军队改革大幕即将拉开，这次改革和近些年来，或者说改革开放以来的精简部队不一样。这是自毛泽东创立军队以来，我军建军治军的第二次巨大飞跃。为什么评价那么高？因为之前的百万大裁军、50万精简员额、20万精简员额，只针对人员，而这次的精简30万员额是捋清体制的副产品，不是以减人为主。2017年底要完成这次调整改革，在这么短的时间之内，如何尽快生成战斗力，这对我军也是挑战。
公方彬最后强调，不论是国家层面的挑战，还是军队层面的挑战，不仅需要勇敢面对，更需要有解决问题的决心和方法。
国家层面、军队层面，都是发展过程中的矛盾问题，不能把它看得重到哪里。但是，看到问题不解决，就很难快步走向未来，所以中国对现有的矛盾问题一定要有清醒认识。（马艺 娄思佳）