宋其文代表——
建立从士官到村官的政策通道
“如果能让更多农村籍退役士官回归农村、建设农村,将对当地新农村建设起到有力的助推作用。”南昌陆军学院教授宋其文代表在发言中说,退役士官经过部队培养和锻炼,具备较强的组织管理能力和政治坚定、吃苦耐劳的优秀品质。
宋其文代表认为,把军队优秀退役士官吸收到农村“两委”班子,一方面能够解决农村党的基层组织干部队伍年龄老化、能力素质弱化等问题;另一方面能够拓宽退役士官的安置渠道,能激发青年参军入伍和义务兵选改士官的热情。
如何建立好从士官到村官的政策通道?宋其文代表提出三点建议:一是参照“大学生村官”政策,由国家层面下发原则性、指导性意见,使士官进入村官队伍政策化、常态化;二是建立培养体系,预选对象需进行实践教学与专业技能培训,经考试合格后开始担任村书记助理或主任助理,并由专人结对帮带;三是加大激励保障,选聘期满后,特别成熟的可直接选拔并明确为村党支部书记,或通过公开考核选拔担任乡镇干部。
白文奇代表——
大力推动军民合用机场建设
北部战区副政委兼北部战区空军政委白文奇代表,在对军民合用机场现状进行深入调研中了解到,改革开放以来,我国机场军民合用工作不断推进,但也出现了合用积极性不高、规划布局不协调、技术标准不统一、平战结合难落实等新问题,与“深度融合”“协调发展、平衡发展、兼容发展”要求相比还有差距。
为此,白文奇代表对加强顶层统筹协调、配套完善法规和统一标准、规范项目补偿、强化军民融合意识等提出建议。一方面可以充分利用部分地区现有空闲军用机场,实行军民合用,既能有效利用土地、空域和节省开支,又可盘活现有战场资源。另一方面,针对现有民航机场建设时未预置军事功能,保障设施不配套、装备标准不统一、军航难以直接使用等问题,建议新建民用机场预置军事功能,由专门机构协调管理,制定相关规定和规划,并督导各地落实。同时,要建立平战转换机制,通过立法明确军地有关部门职责分工,确立组织指挥模式、保障组织流程和预案,为战时和紧急情况下迅速完成转换奠定可靠基础。
孟莉代表——
将“国防云”建设纳入国家云计算战略
推动军民融合深度发展,是国家全面深化改革战略布局中的重要内容,也是深化国防和军队改革的重要内容之一。陕西省军区指挥自动化工作站站长孟莉代表说:“抓住这一历史机遇,把信息化建设融入党和国家工作大局,必将推动我军加速向信息化转型。”
孟莉代表认为,推动信息化建设军民融合深度发展需要完善军地协调、需求对接、项目联审等机制,重点关注新兴领域的深度融合。在网络安全领域,组建军民一体的国家网络安全专业力量,强化网络舆情引导和联合管控。在信息资源领域,鼓励军地探索线上线下多渠道的信息对接方式,从国家层面规范网络服务平台信息交互标准和共享接口,依托北斗导航系统等既有系统,推动人口、地理空间等公用信息的共享共用。在信息基础设施领域,同步推进国家和军队信息栅格建设;将“国防云”建设需求纳入国家云计算战略和建设总体规划。在关键信息技术领域,鼓励科研院所、高校、企业承担国防专项任务,引导社会科技资源、民间资本参与军民技术转化。
罗长坤代表——
加强作战卫勤力量建设 培养新型卫勤人才
“卫勤力量既是保障力更是战斗力,对‘平时保健康、战时打胜仗’起着不可替代的重要作用。”第三军医大学校长罗长坤代表在发言时说,当前我军作战卫勤力量薄弱、编成不合理等问题比较突出,与“能打仗、打胜仗”要求还有较大差距。