本网讯 (张永平) 在《食品安全法》贯彻实施两周年之际,市人大常委会集中一月时间对全市《食品安全法》贯彻落实情况进行了执法检查,充分体现了市人大常委会以人为本、关注民生的情怀。检查组由市人大常委会党组书记、常务副主任何铁虎任组长,抽调3名副主任组成三个组,分赴7县区和市直4个食品安全监管重点部门,调查食品安全现状,分析存在问题,查找薄弱环节,督促落实各级政府牵头负总责、监管部门各负其责、企业是“第一责任人”的职责,推动《食品安全法》普法宣传和贯彻落实,对提升全市食品安全工作水平具有重要的指导意义和深远影响。
食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的一项重大民生工程,做好食品安全工作,就是要以实施《食品安全法》为主线,强化宣传,落实责任,创新监管,维护良好的食品市场秩序,确保广大群众饮食安全放心。
一、抓好宣传,形成强大的舆论氛围
宣传教育是做好食品安全工作的基础。《食品安全法》是一部年轻的法律,从人大执法检查中看到,我市《食品安全法》贯彻实施工作起步良好,但宣传普及和贯彻落实的不深入、不广泛的问题仍然存在。有的地方对食品安全的危害性认识不足,监管部门职责不明不清;食品生产经营者诚信严重缺失,无视食品安全,降低生产成本追求利润最大化;广大消费者对食品安全常识知之慎少,防御食品安全风险的意识不强。因此,要通过开展主题鲜明、形式多样、内容丰富、广泛持久的宣传教育活动,深入普及食品安全法律知识和科普知识,广泛宣传食品安全监管工作,建立健全食品安全宣传教育长效机制,全面提升《食品安全法》宣传教育水平。通过普法宣传,强化地方政府对食品安全负总责、监管部门对食品安全各负其责、企业对食品安全负第一责任、消费者是食品安全最后一道防线的意识,努力形成人人关心食品安全,人人参与食品安全,人人保障食品安全的氛围,创造一个“关注食品安全,构建和谐商洛”的良好环境。
二、强化责任,形成强大的监管合力
落实责任是做好食品安全工作的关键。食品安全工作是一项复杂的社会系统工程,涉及多个部门、各个环节,只有按照《食品安全法》的规定,明确部门职责,充分发挥部门优势,建立健全“从农田到餐桌”紧密的链条,形成强大的监管工作合力,这项工作才能抓好、抓出实效。
一是食品药品监管部门要加强综合协调,积极承担食品安全委员会办公室职责,组织协调好相关部门,推动食品安全“三网”责任体系建设,严肃查处重大责任事故;同时要切实履行餐饮服务监管职能,规范餐饮服务行业秩序,探索农家宴和农家乐监管办法,确保消费环节食品安全。二是农业部门负责做好食用农产品生产方面的监管工作,把好源头关,建立横向到边、纵向到底的农产品质量监督、监测、检测的网络体系,真正把农产品质量监管网络这一“商洛模式”推广到商洛城乡开花结果,使商洛模式惠及广大消费者。三是质监部门负责做好食品生产环节的监管工作,特别是要抓好对小企业、小作坊等薄弱环节的监管,严格食品生产加工标准,建立不合格召回制度,积极探索食品安全监管新办法,监督企业生产放心合格的食品,确保生产环节食品安全。四是工商部门负责做好食品流通环节的监管工作,严格流通许可准入制度,不断提高流通环节食品安全电子监管水平,集中开展重点食品以及季节性节日性食品专项执法检查、农村食品市场专项执法检查,加大食品市场日常监管和查处力度,保障食品市场消费安全。五是商务部门负责做好生猪定点屠宰的监管工作,确保肉品质量安全放心。六是水务部门负责做好水产品监管工作,确保水产品质量安全放心。其他部门按照《食品安全法》的规定,负责做好职责范围内食品安全监管工作,切实做到食品安全监管整个链条无缝对接。