本网讯 (李波) 近年来，商洛地税局积极实施有针对性的税源专业化管理改革，改传统的“属地管户制”为“专业化+一体化”新模式，取得了明显成效。
该局按照“点面结合、示范带动、整体推进”的原则，在商南县地税局推行“全行业税源专业化”试点。将税源进行科学分类，设立大企业、房地产建筑业、服务娱乐业、矿山企业、车辆及个体户等5个专业化管理机构，同时将日常审批业务下沉到办税服务厅，优化了纳税服务；在商州区地税局推行“专业化管理暨管理员制度改革”试点。在实施“规模+行业”专业化改革的基础上，将管理员职责划分为户籍管理、纳税评估、税务执行三大类，制定了工作流程图，实现了“管户”与“管事”的相对分离。
不断总结、提炼和固化管理模式，推行五大类专业化改革。对车辆税收实施专业化管理。由车辆检测机构在审验时将营业税是否缴纳作为前置程序，形成“政府领导、地税主管、部门协作”的新格局，车辆税收从改革前的年入库684万元增长至2010年的4322万元；实施直属税务分局职能转换，由其专司1072户大企业专业化征收管理，构建“以强对强、以优对优”的分规模管理新机制，收入任务达到了4.9亿元；强化房地产建筑业专业化管理。成立7个专业化机构，推行“源头登记、过程跟踪、实地查验、纳税评估和项目汇算”的管理模式和“先税后证”控管机制，加强网络在线发票的应用与分析，促进了房地产建筑业税收的高速增长，2010年入库1.76亿元；加强矿山税收专业化管理。按照“资格认定、合法外运、据实计量、税费同征”的原则，在商南县矿山集中区域设立8个计量站、2个税费征收办公室和1个监控中心，深化源头控管，年度增收税款1000万元；加大重点工程专业化管理力度，推行“提前介入、及时沟通、全程监控、竣工清缴”的管理模式，自主开发“高速公路税收管理信息系统”，累计入库高速公路建设营业税及附加5.27亿元，个人所得税、资源税、印花税等3298万元。
不断加强纳税评估，提升管理质量。优化资源配置。选配35名专业人才组建市县两级专业评估机构，专司年纳税额50万元以上纳税人的专业评估工作；深化信息管税。开展基础数据核查，推行工商、国税、地税信息共享，委托国税代征门临代开发票城建税和教育费附加，建立与财政、国土、城建、银监等部门相互协作的房地产税收“一体化”控管机制；强化分级监控。大力推行重点税源分级管理，市局专业评估团队按季度对年纳税额1000万元以上的企业开展财务信息与申报信息比对分析，直接进行监控和服务；细化数据分析。开展了发票领购(开具)与申报、代开发票税收负担等七种类型的数据分析，及时发现管理中存在的问题，实现了税源管理由粗放型向集约型的转变。