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推进新常态下经济社会平稳持续发展

推进新常态下经济社会平稳持续发展

2015-01-14 08:29:23


  ——文化体制改革。我市提出了39项文化体制改革重点改革任务,成立了市文化综合执法支队和县区文化综合执法大队,完成文化、广播电视、文物、新闻出版等机构合并,成立了市文化文物广电新闻出版局;完成电视台、广播电台“两台”合并,成立了市广播电视台;加快市文化艺中心建设,完成群众艺术馆、书画院、文创室合并,成立了市群众艺术馆;精心策划文化项目,加快推进四级公共文化服务网络建设,完成151个村(社区)文化活动室设备配送,抓好农家书屋、村级体育工程建设,加快重点综合文体中心、镇办全民健身广场等文化惠民工程建设,推动文化产业健康快速发展。
  ——社会体制领域改革。我市深入开展依法治市大调研活动,探索建立了改革创新社会治理领导责任机制、排查调处机制、风险评估机制、维稳研判机制、专群联防机制、网格管理机制、教育引导机制、督办考核机制、责任追究机制、法治保障机制“十大机制”。坚持教育优先发展战略,着力促进城乡义务教育均衡发展,挂牌成立了市职业教育技术培训中心,规划建设150所公办学校,启动13所城区中小学和10所公办幼儿园建设,实施96个农村义务教育学校标准化建设目,逐步解决“大班额”和优质教育资源短缺问题,努力提高学校管理科学化、精细化水平,实现了学校优质、多样、特色发展。
  ——党的建设制度改革。市委规范完善了全委会和常委会议事规则和决策程序,成立了市委财经、审计、人事工作领导小组。探索建立领导班子和领导干部科学研判机制、选人用人机制、干部考核评价机制、干部交流机制、干部能上能下和下了还能上的赶考机制、干部监督机制、干部培养选拔机制“七大机制”,分别制定了具体实施办法。选拔优秀镇办党委书记到市直部门任职,选派一批市直部门优秀年轻干部到县区锻炼,结合撤村并村,对村支书、村主任“一肩挑”的,将工资报酬提高到2.5至3万元,对村支书、村主任分设的,将工资报酬提高到2至2.5万元左右,对特别优秀的村支书、村主任,选用到镇办党委、政府班子,拓宽选人用人视野,畅通干部纵向交流渠道,着力解决村干部报酬低、干部难选不愿当的问题,切实把各级班子选优配强。印发《引进研究生及以上学历优秀专业人才试行办法》和《市直机关事业单位公开遴选工作人员办法》,出台了《党员干部直接联系群众制度》、《群众办事干部代理制度》,全面开展了广场问政、机关问政、“双包双促”精准扶贫、为民服务直通车、四级便民服务平台建设活动。同时,建立健全突出党建、发展、民生、法治和国策五大考核架构的年度目标责任考核办法,加大党建工作考核权重,切实树立起考核重党建、使用干部看党建的风向标。
  ——纪律检查体制改革。市委制定出台落实党风廉政建设“两个责任”的意见,柞水县推行“四个二”工作法、商南县推行“4+3”工作法、洛南县推行“十责问效”工作法,为加强党风廉政建设和推进反腐败斗争创造了新鲜经验。积极推进查办腐败案件体制机制改革试点工作,研究制定了《案件线索处理和查办案件试点工作流程》《案件线索管理办法》,2014年全市纪检监察机关共立案682件,结案567件,处分720人,移送司法45人,立案、结案和处分人数是上年的两倍。全面落实“三转”要求,将市纪委参与、牵头的100个议事协调机构清理精简为8个;新增市县区纪委编制93名,其中市纪委25名,增设纪检监察室2个,将兼任室主任的3名常委改为专职常委,并增加室主任职数3名;整合市纪委派驻市直部门纪检组力量,成立5个联合工作组,集中精力查办案件,全力支持、充分保障纪检监察机关实施改革、聚焦主业、履职尽责。

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