新办法让缠访户“改邪归正”
城关街道办推行“有理大家评”活动2个多月来,到政府上访的人数明显减少,连续两月无到县以上越级访,信访秩序逐渐好转,“我要越级访”向“我要就地访”转变,依法逐级信访新常态逐渐形成。昔日的无理闹访者“销声匿迹”,不再抛头露面,把心思和精力投入到兴产业谋增收中。
李某4年来共进县跑镇100多次进行缠访提出无理要求,还进京一次,曾被公安机关惩罚过,仍累教不改。“有理大家评”活动开展后,李某不仅没有达到“理想”目的和尝到“甜头”,反而出尽了洋相,丢尽了脸面,付出了代价,“赔了夫人又折兵”,狼狈不堪,追悔莫及。
城关街道办人大工委主任、县人大代表袁晓斌等“评论员”,在“有理大家评”现场,一针见血地对缠访户何某进行无情的抨击:“假若人们都像你这样有理无理去上访敲打勒索,社会将变成啥样子?你年龄不大,游手好闲,无理取闹,歪曲事实,颠倒黑白,长期想着靠政府救助,那是不行的。你好不好,对不对,大家来评,群众的眼睛是雪亮的。若大家都说你不是,那你这个人就有问题了。你若这样缠访,你的家庭、子女和自己在当地的威信,都将受到伤害和影响。你孩子将来说媳妇,周围姑娘没人敢嫁,因为你人缘差。金杯银杯不如老百姓的口碑,在一个地方混的好坏,自然由大家来评判。”“评论员”们义正言辞,批评尖锐,深深触及上访者心灵。
同时,城关街道办派出所对无理闹访者的处理结果在醒目地点张榜公示,起到“打击一人,教育一片,稳定一方”的威慑作用。还规定,所有无理取闹的上访户敲打勒索的钱财物,要一律退回上缴,构成敲诈勒索罪的,依法追究其刑事责任。
“有理走遍天下,无理寸步难行。过去制度不健全,一些上访者私欲膨胀,不断上访,就是因为他们掌握了政府的‘软肋’和痛处。党的十八届四中全会提出了依法治国的方略,依法解决信访问题成为新时期化解信访问题的出发点和落脚点。城关街道办通过‘有理大家评’,将信访问题晒在阳光下,公平、公正的处理信访问题,无疑是新时期、新常态下践行‘三严三实’、做好群众工作的有益尝试,原来我们做群众信访工作,主要是信访局、信联办牵头,有权处理的责任部门单打独斗,除当事人外,其他群众很少参与,导致问题处理了,群众理解不够,仍然不满意,处理一个信访事项教育一片群众的效果不明显。现在有了‘有理大家评’,遇有反复缠访、闹访信访问题,大家坐下,一起评出个道理来,让信访者理性回归,我们的工作就好做多了,村民间的关系也更为融洽了。”参加了多场“有理大家评”现场会后,商南县信访局长、信联办主任魏智华如是说。
另外,商南县城关街道办还与辖区22个村(社区)签订年度维护社会稳定工作目标责任书,并成立疑难信访调处工作领导小组,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,逐级夯实维稳第一责任。建立矛盾纠纷源头治理“五个一机制”,即一天一名领导接访、一周一分析研判、一月一下访回访排查、一季度一督查督办、实行年终考核一票否决和联合化解机制,合力提升社会管理水平,形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。