发展产业富搬迁
搬迁是手段，就业是核心，脱贫才是目的。实施移民搬迁应坚持脱贫致富目标导向，把就业作为核心，本着一二三产并举，产业就业创业齐抓，统一组织服务与鼓励自主创业结合的原则，认真谋划落实本地移民搬迁脱贫致富的具体举措。一是开展三创三联三带动。紧扣脱贫攻坚任务，全面推广“三创三联三带动”产业精准脱贫模式，创新思维、创新机制、创新举措，联企业带动贫困村产业升级、联产业带动贫困村脱贫、联新型经营主体带动贫困户奔小康，统筹抓好移民搬迁、产业、教育、卫生、金融、电商等扶贫工作，列出光伏、畜禽、中药材、食用菌等产业清单，贯穿“精准性”要求，多元化增加群众收入，确保搬迁群众有家业、有就业、有产业。二是搭建就业创业平台。对依托工业园区、产业基地、小城镇、旅游景区、乡村旅游区安置的，统筹使用各类培训资源，以就业市场需求为导向，开展“订单式”“定向式”培训，帮助有就业意愿和劳动能力的搬迁群众掌握1项就业创业技能，制定实施税收优惠、贷款贴息等政策，吸引劳动密集型企业在安置地投资办厂，激发搬迁群众创业意愿，支持鼓励有经营头脑的搬迁户自主创业，以创业带就业，使搬迁群众在家门口就业。三是发展特色现代农业。对继续从事农业生产经营的，按照因地制宜、各具特色、产业化经营的思路，制定搬迁安置区的农业产业发展规划，发展特色种植、高效养殖、林下经济、设施农业、休闲农业等特色产业，推进产业基地建设，形成龙头带基地、基地联农户、经纪人促流通的模式，培育家庭农林场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体，带动搬迁户发展产业增收致富。四是拓展三产服务业。对进城入镇安置的，充分发挥区位优势，扶持引导搬迁群众从事农副产品营销、餐饮、家政、仓储、配送等服务业。对在旅游景区周边安置的，引导本地宾馆饭店、景区景点优先吸纳搬迁群众在服务、安保、保洁等岗位上就业。同时，引导群众开办农家乐、家庭旅馆等产业，实现收入来源多样化。(李旭光) (作者为商州区人民政府代区长)