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商州“五区”建设专题之生态环境保护建设示范区

在山水之间演绎生态佳话

——商州区创建国家生态文明建设示范区综述

2022-11-23

来源:商洛日报 - 商洛之窗

  江山景区油菜花田

  蟒岭绿道成为休闲骑行好去处

  在山水乡村安居乐业

  腰市镇江山村民宿

  在生态文明建设示范宣传月开展活动

  莲湖公园风光

  秦岭腹地,丹江源头。镶嵌在群山中的商州区,青山绿水环绕,秦风楚韵尽显。

  近年来,商州区深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念,紧盯“五区”建设目标任务,坚决扛牢秦岭生态环境保护政治责任,统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战,污染防治攻坚战取得明显成效,区域生态环境质量持续优化,先后被评为国家级生态示范区、国家森林城市、国家卫生城市。今年11月19日,商州区被国家生态环境部命名为第六批“国家生态文明建设示范区”,这是商州区获得的又一项国家级荣誉。

  示范引领 生态理念行在前

  商州区委、区政府坚持“生态立区”战略,以打造“一都四区”为目标,成立了区委书记任第一组长、区长任组长的生态文明示范区创建工作领导小组,组建工作专班,多次召开创建工作推进会进行部署推动。2022年,商州区制定印发了《商州区生态文明建设示范区创建规划(2021—2025年)》《商州区生态文明建设示范区创建工作方案》《2022年商州区生态文明建设示范区创建工作任务清单》,明确了生态文明建设示范区的指导思想、创建目标、基本原则和推进措施,确保创建工作有力有序推进。

  夯实本底 生态保护强抓手

  怀揣着“用汗水美化青山、用绿色缔造家园”的信念,商州区通过政府靠前指挥、环保牵头主抓、部门联动执法和“双随机”、专项督查等方式,强化执法监管,合力开展蓝天、碧水、净土治理攻坚。三年来,累计出动执法人员7757人次,检查企业1811家次,罚款269.36万元。

  商州区全面推行河湖长制,设立区级河长制公示牌32个、镇办级公示牌43块;扎实开展中央和省环保督察反馈问题整改,第一轮中央生态环境保护督察“回头看”问题已全部整改到位;普及农村无害化厕所,构建区、镇、村三级环境网格化监管平台。目前,全区建成生活垃圾填埋场14个、垃圾压缩中转站3座、生活垃圾资源化处理站1座、垃圾焚烧站1座,城镇生活垃圾无害化处理率达100%,构建起城乡垃圾收转运一体化体系;建成投产2个镇级污水处理厂和72个村级污水处理站,2021年城镇污水处理率达98.81%,污染防治前沿阵地已基本形成;排查整治秦岭生态“五乱”问题386个,关闭矿山26家,依法退出保护区企业11家,治理水土流失70平方公里;以“两岸三线四区”为重点,造林绿化21.48万亩,退耕还林3.5万亩,封山育林9万亩,飞播造林4.13万亩,林草覆盖率达72.7%。

  去年,商州区空气优良天数335天,空气质量综合指数2.97,居全省第一,空气质量连续九年居全省前列,连续五年入围国家环境空气质量达标城市。区域水质达到或优于Ⅱ类标准比例,主要河流出境断面水质连年稳定达标,集中式饮用水源地水质优良比例和村镇饮用水卫生合格率均达到100%。

  扮靓城市 生态品位再提升

  为扮靓城市生态宜居颜值,2021年全区在中心城区开展“两拆一提升”工程,累计拆除违法违规户外广告7300多块,拆除道路中间隔离护栏12493米、违法建筑物460处19.2万平方米、多余城市家具5448处、住宅小区及商铺露台楼顶违法建(构)筑物56户,城市环境大幅度改善。

  对照3A级景区创建标准以及梅园“东拓、西延、南扩、北提、中优”的规划,商州区实施金凤山3A级花海公园建设,配套建设金凤山公园门户区和旅游服务中心、停车场等设施。

  聚焦“六清六治六无”,持续深化“两边一补齐”,商州区全力打造干净整洁美丽秦岭山水乡村“升级版”,投资7600万元,提升改造四大门户区房屋立面13万平方米、高速沿线农房立面76万平方米,擦亮了美丽乡村金字招牌。

  探索产业 绿色引擎促发展

  为了真正把“绿水青山”变成“金山银山”,商州区围绕“产业兴旺、生活富裕”总体目标,以推进农业供给侧结构性改革为动力,按照“强一产、促二产、拓三产”的思路,大力发展“药果菌畜薯”五大主导产业和“菊芋、土蜂、水产、豆制品、设施果蔬”五大特色产业。全区建成农业园区32个,其中省级3个(现有1个)、市级9个;建成市级特色产业大园区5个、盛泽公司食用菌初级加工包装营销基地1个。

  依托商州资源禀赋,紧扣全域旅游,商州区健全完善“医、养、游、体、药、食”等康养产业体系,将生态旅游作为富民强区的战略性支柱产业,打造中国康养之都核心区,以全域旅游“一根线”,串起全区多业融合、开放发展的新局面;建成国家4A级景区2个(秦岭江山景区、蟒岭绿道景区)、国家3A级景区2个(莲湖景区、卧虎岭景区)、省级森林公园2个(秦岭江山森林公园、秦王山森林公园)、省级旅游特色名镇1个(北宽坪镇)、省级乡村旅游示范村2个(杨峪河镇

  下赵塬社区、腰市镇江山

  村),打造休闲农业示范点6个,创建中国最美休闲乡村1个(江山村),打通了“绿水青山”向“金山银山”的转化之路,走出了一条生态保护与绿色惠民的双赢之道。

  全民参与 齐抓共管聚合力

  在携手共创生态文明建设示范区的共识下,商州区迅速掀起了企业自查自检、全民参与的新热潮,形成了政府部署、部门联动、上下同心、全力共建的良好局面。

  全区以政府为主导,组织企业积极开展固定污染源排污许可申报工作,基本形成环境管理制度的“一证式”固定污染管理体系。截至去年年底,排污许可证登记核发单位547个,固定污染源排污许可证覆盖率达100%;58家企业编制了突发生态环境事件应急预案,建成了应急物资储备库,形成了政府部署、部门联动、上下同心、全力共建的良好局面。

  区上还成立了新时代文明实践环保志愿服务队,积极开展生态文明建设宣传教育,将越来越多的群众纳入保护生态、建设美丽商州的行动中来。2021年,群众对生态文明建设的参与度为90%,满意度达到94%。用心呵护最美蓝天、保护一江清水、守护秦岭绿肺,当下的商州正在做生态文明的践行者、美丽家园的守护人、为民服务的行动派,奋力谱写新时代生态文明建设新华章,描绘商州高质量发展宏伟蓝图。

  统筹:焦丹龙

  策划:杨永良

  组稿:雷关博 李 锁

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