县委常委、县棚户区改造领导小组组长张贤慧
这次西街棚户区的拆迁速度首先来自商南县委、县政府坚强的改造决心。位于老城区的县城中心西街片区是棚户区改造的重中之重。2014年西街棚户区改造工程被列为市级重点工程，全县重大项目一号工程，县政协一号提案。规划按照“规划引领、市场筹资、项目带动、文化提升”的建设思路，在原址上依照曾经的建筑风格重新修建，将西街打造成融传统文化、特色商业及旅游休闲等功能为一体、保留和再现明清建筑风格元素、街景风貌和老街老巷名称的特色商业仿古历史文化街国家3A级文化旅游景区。其二是制定了科学合理的补偿安置方案。为了确保西街棚户区改造项目顺利实施，根据《国务院关于加强棚户区改造工作的意见》，由棚改办牵头，在广泛征求意见，认真调研的基础上制定了《商南县西街棚户区改造房屋征收补偿安置方案》，切实加快了西街棚改工作的进度。棚户区改造项目的确定和安置补偿方案的制定，充分尊重群众意愿，广泛征询群众意见，严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》，着力规范房屋征收与补偿行为，切实维护群众合法利益。其三是制定了一系列的激励政策。棚户区改造政策性很强，必须严格按照有关法律法规和政策，依法依规推进。坚持公开、公平、公正原则，广泛征求群众意见，让群众最大限度地参与到棚改工作中来，及时公布规划方案、征收政策、补偿安置标准、办事程序等信息，阳光操作、公开透明，让群众明明白白、清清楚楚。严格按程序办事，该提醒的要提醒，该告知的要告知，该签字的要签字，尤其是对搬迁安置工作，一定要坚持一个政策、一个标准，不准优亲厚友、不准拖延对待、不准区别对待、不准克扣补偿、不准乱开口子，切实做到落实政策不走样、执行政策不变通。其四还因为我们组建了一支坚强有力的拆迁工作队伍和村组干部队伍。广大工作队成员和村组干部本着对组织负责、对事业负责、对群众负责的态度，敢于负责、勇于担当，攻坚克难，主动作为，以自身的良好形象感染和调动广大群众的积极性和主动性，引导广大群众积极参加与支持棚改工作。其五是各级各部门给予的充分的资金保障，也是这次拆迁速度的重要保障。2014年4月国务院授权国家开发银行承担1万亿棚改专项贷款的发放和回笼工作，其中我省国开行发放棚改专项贷款360亿元，近乎占全国的十分之一，西街棚户区改造计划投资19.5亿元，其中争取国开行贷款预计6.27亿元。其中一期改造贷款资金3.27亿元已与国开行签定用款合同，5000万启动资金已到位。2015年争取国开行3亿元贷款正在申报中，其余资金缺口将通过政府招商引资和社会融资的方式解决。这些政策的明确和落实，对于我们推进西街棚户区规模化改造奠定了坚实的资金保障。其六严格依法、依规阳光拆迁是这次拆迁速度的政策保障。在西街拆迁过程中，我们坚持做到了扎实摸底调查、依法依规操作，阳光和谐征迁，坚持公开、公正的原则，对片区所有群众一视同仁、公平公正，让所有棚户区居民都能够得到公平合理的安置补偿。其七被拆迁单位和党员干部在拆迁工作中做出了表率，为引导群众积极主动配合拆迁起到模范带头作用，加快了西街拆迁工作的顺利进行。其八充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传棚户区改造的重大意义、政策原则、实施步骤和具体要求，对群众最关心、最关注的补偿标准、安置方式和就业途径等问题，及时回应，认真解答，真正做到家喻户晓、人人皆知。广泛宣传棚户区改造中涌现出的先进典型，及时依法依规处理阻挠棚户区改造的不法行为，引导群众自觉、自愿支持配合棚改工作。
目前还有6户不配合拆迁工作，我们仍然会按照原有的补偿方案，补偿标准、政策严格执行，继续做好拆迁户的思想工作，让他们主动拆迁，如果这些工作都做到位了，还不能顺利拆迁，将会严格按照有关程序启动强拆程序。我们计划在11月底前全面完成拆迁工作，年底前全面启动回迁房的建设。 （袁文燕、李春娟根据专访录音整理）