试马镇党委政府采取“四个结合”,按照设计合理,功能完善,方便生产的原则,着力构建一个以移民安置居住为主,兼顾集镇规划发展、第三产业等综合开发为主的新型小区。
一是把移民搬迁与群众文化生活方式相结合。镇政府全力为搬迁群众“稳得住”想办法,实施小区综合配套工程,妥善解决搬迁群众关心的交通、饮水、上学、就医、购物、娱乐等民生问题,精心构筑“安乐窝”。团结路、312国道、科技路、苍房路、富民大道使移民安置区整个路网形成“井”字行框架,道路硬化完全,安置区南邻试马镇幼儿园、中小学、中心卫生院,自来水已通入各移民房内;目前,试马镇电子商务中心已经入驻小区,韵达、中通、申通、百世汇通、EMS等快递物流服务已经在小区设点,极大的改善了群众网上购物的不便;规划建设占地40亩的水上乐园与休闲广场,将最大化的丰富群众的文化娱乐生活。
二是把移民搬迁与农业园区建设相结合。试马现代农业产业示范园按照“城乡统筹发展”的总体要求,结合试马镇“三位一体”的建设发展总体规划,目前已招商引资1亿元,国力工贸公司标准化蔬菜大棚、宏源食品公司万头生猪养殖、商洛市上苍鹿业梅花鹿繁育场千只梅花鹿养殖基地等项目先后落户园区并陆续建成投产,为移民户提供了300多个就业岗位,全部建成后将达1000多个,为实现“搬迁致富”目标提供了强有力的支撑,大大繁荣了集镇经济。
三是把集中安置与主导产业建设相结合。按照“就近就业是根本”原则,把新型小区布局到城镇周围、园区附近、美丽乡村附近、国道沿线的同时,着力培育致富产业,增加农民收入。对搬迁群众原有的山林土地依法流转,引导有特长和开发能力的农户进行集中连片种植经济作物及林木,搞规模化经营,引导群众参加农技知识、实用技术等技能培训,转变他们的就业观念,增强小区群众的“造血”功能。
四是把产业发展与增加就业岗位相结合。镇上规划的小区里面都有一部分经营用房,可以让一部分有想法的移民在小区里从事第三产业。同时,镇政府积极安排镇市场管理办公室干部为从事第三产业的移民户帮助他们积极科学整改,达到从事第三产业的要求与标准,并为其办理工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证等相关证件;另外,对于原来土地,只要不是很远且愿意耕种的,还可以继续耕种;同时,对迁居到城镇及中心小区的搬迁群众,开发小区管理服务及公益性岗位,帮助群众实现就业。(柴 龙)