洛南坚持“保收入、保增长、保民生”一条主线,以支出结构调整为着力点,强化财政监督,严格支出管理,优化支出结构,大力压缩“三公经费”、会议费等一般性支出,着力保障民生资金,为全县经济社会事业发展提供可靠的财力保障。
一是加大财政投入。在城镇化进程、建设美好洛南、招商引资、服务业等方面多方筹资,加大力度,确保稳增长取得实效。着重在重点镇建设、中心城区棚户区改造等重点项目上,积极筹措资金,大力支持以城镇化带动经济结构调整和转型升级。
二是争取项目资金。围绕 “十三五”规划实施,加强重大项目的征集、论证、评审、申报和储备等工作,加强与上级财政联系沟通,争取国家更多的项目资金支持。
三是力促融资转型。创新财政投入方式,注重财政政策和货币政策的协调配合,利用财政资金引导带动社会资本投入,增加基本公共服务供给。推广政府和社会资本合作(PPP)模式,通过特许经营、股权合作、财政补助、设立基金等政策,拉动社会资本进入公共服务领域。以奖代补,引导鼓励地方融资平台存量项目转型为PPP项目,促进全县经济转型升级。
四是确保民生需要。加大资金统筹和盘活存量资金力度,集中财力保证重点支出需要。加快预算下达和资金拨付,确保扶贫、教育、社保、医疗卫生、移民搬迁等重点民生和经济转型升级的支出需要。
五是支持实体经济。全面落实各项结构性减税、普遍性降费政策,继续推进“营改增”,清理规范各类收费、基金,完善涉企收费监管机制,为产业结构调整创造宽松的外部环境,以灵活的财政政策支持实体经济发展。