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山阳县人民检察院打造反贪品牌

山阳县人民检察院打造反贪品牌

2012-06-01 10:12:23

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  本网讯 (席健康)近年来,山阳县人民检察院反贪局立足县情实际,围绕县域经济社会发展的热点,深入研究分析贪污贿赂案件发生的规律和特点,采取各种行之有效的方法,找准易发、多发的行业领域和关键部位,强化发现线索、收集线索能力,努力提高突破案件水平,确保案件质量,保持了反贪工作平稳健康发展,每年均提前完成办案工作任务,实现了“当年立案、当年侦结、当年起诉、当年判决、当年案卷归档”的工作目标,反贪办案工作走上了良性循环之路。反贪工作自2006年来连续六年在商洛市检察院业务考核中名列全市第一,山阳县人民检察院反贪局成为商洛市检察机关的一个品牌。我们的主要做法是:

  一、超前谋划周密部署,实现办案工作的良性循环

  近年来,山阳县人民检察院党组始终把反贪办案工作放在重要位置,检察长、主管检察长、反贪局长在每年四季度便对下年度的反贪工作进行谋划部署,并对全体干警提出“三个超前”,一是思想认识超前,制定了“办案任务前赶,工作量前移”的工作新思路;二是工作部署超前,将主要工作量放在上半年,半年完成全年任务80%以上,9月底完成全年立案任务;三是目标考评超前,将目标任务分解到季和月,变年度考评为季度考评,做到每季有部署,季季有总结,月结季清不留问题。从而使每位反贪干警压力与动力同在,积极主动地对办案工作早规划、早启动、早收效。在领导的重视下,全院围绕反贪大格局,思想上统一,行动上一致,各部门对反贪工作全力支持,法警、检察技术人员等随叫随到,积极配合搜查、看押、录音录像等工作。侦监、公诉部门提前介入案件,做好引导侦查取证和证据固定工作,保证案件质量。由于领导重视,超前谋划周密部署反贪工作,牢牢地把握住了反贪办案工作的主动权,使反贪办案工作有序可控,健康发展。因此,近几年来反贪办案工作都实现了年初开门红、上半年定大局、8月底完成全年立案任务的工作目标,特别是2012年提前了7个月完成全年立案任务,保持了反贪办案的连续性和稳定性,从而实现了办案工作的良性循环。

  二、强化发现和收集线索能力,提高线索成案率

  首先是强化侦查人员的侦查意识和职业敏锐性,不断提高发现线索的能力。侦查意识和职业敏锐性是办案人员顺利地开展侦查活动的前提要求,而且,侦查人员的侦查意识和职业敏锐性,要始终贯穿于案件初查、审讯、取证和侦查终结过程之中,因为在这些程序上随时都可能发现新的案件线索,还可以发现案件以外的其它犯罪事实,也就是深挖余罪,以扩大案源或牵出同案犯。其次是采取多种方法,发现和收集贪污贿赂案件线索。结合县情实际,把涉及民生领域的涉农案件作为工作重点,着力查办影响农村和谐稳定、破坏农业生产发展、侵害农民合法权益的贪污贿赂案件,以及妨害社会主义新农村建设、支农惠农政策落实等领域的贪污贿赂案件。及时安排干警深入基层乡镇进行摸、排、查,积极主动地收集信息情报,拓展贪污贿赂案件侦查空间,并采取加强部门协作,收集线索;留心群众议论,捕促线索;培养“特情”、“耳目”,积累线索;以案带案,挖掘线索等手段,解决案源匮乏问题。在对举报线索进行科学分析、判断和推理的基础上作出各种预测,然后选择最容易查证,又不易惊动被举报人,且达到立案标准的某一笔或几笔确定初查,抓住战机,迅速行动,以出其不意,攻其不备,恰当、灵活运用强制措施,不给犯罪嫌疑人留下逃跑、毁灭证据、串供、订立攻守同盟的任何机会,争取首战必胜,以提高线索成案率。近几年立案侦查案件通过自行发掘而成功立案的,占初查线索总数的80%。

  三、转变侦查模式,提高办案效率

  转变侦查观念和工作方法,将侦查模式由按部就班办理向快侦快结转变。在扎实做好基础性工作的前提下,整合自侦资源,集中优势兵力打歼灭战,突出以快取胜,减少在侦查中可能出现的通风漏气和翻供、串供现象。首先是实行大兵团作战,案件一但启动,相应的指挥机制、保障机制、保密机制也随即启动。指挥人员、后勤保障人员、信息联络员、审讯人员、外调人员全部各司其职,各负其责。各个岗位既保持相对的稳定性,又有随时调整的机动性;各组之间既有相对的独立性,又能够得到及时的沟通协调。其次是打破以办案组为主的审讯组合。根据讯(询)问对象的性格特征,在反贪局所有干警中有针对性的挑选主审人员,再搭配不同的助审,这样可以使审讯工作具有针对性,取到很好效果。性子急躁,嗓门大的人首先过去灭一下对方的威风,打击其心理防线;然后由耐心敏锐、经验丰富的担当主审与对方细谈,在谈话过程中逐渐点明案情;在关键时刻由反贪局出面进行画龙点睛式的接触,既表明了对对方的重视又表明了办案的决心,使他们的态度由抗拒到妥协到崩溃再到彻底合作。同时还可以让年轻同志跟着不同的主审人参与审讯,这样有利于锻炼新人,使得反贪局整体审讯水平提高很快。侦查模式的转变,使线索成案率明显增加,立案、结案时间明显缩短。

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