本报讯 (通讯员 代绪刚)今年以来,商南县坚持生态优先、绿色发展,锚定高质量发展主线,持续深化生态环境领域“放管服”改革,聚焦环评审批、排污许可、执法监管、技术帮扶、事后保障等全链条关键环节,不断优化生态环境政务服务、创新监管模式、提升帮扶质效,全力打通项目落地“绿色通道”,以高水平保护支撑高质量发展。
为破解项目环评审批周期长、环节多、流程繁等痛点问题,商南县生态环境部门全面深化环评“放管服”改革,优化审批分类管理机制,将环境影响报告表审批时限严格压缩至5个工作日内,大幅缩短项目前期手续办理周期。全面推行“一企一策”专人负责服务模式,建立重点项目环保服务专班,对县域重点产业项目、民生基建项目实行提前介入、全程指导、跟踪服务。针对市政基础设施、民生公益、低风险产业类项目,全面推行环评告知承诺制,简化审查流程、优化办理环节,开辟专属审批“绿色通道”,实现项目快受理、快审查、快批复,确保项目早落地、早建设、早投产。
商南县坚持“全覆盖、规范化、精细化”原则,持续夯实排污许可管理体系,设立排污许可专项服务岗,为市场主体提供全周期、全流程、全方位贴心服务。构建“事前指导、事中跟进、事后规范”闭环服务模式,在项目环评阶段提前告知排污许可办理标准、审批要求及合规要点;项目建设阶段精准指导企业科学规划排污设施、完善治污体系、规范排污路径;投产运营前逐项核查环保设施配套情况,手把手指导企业完善排污许可申领、延续、变更及年度执行报告填报工作,切实破解企业“不会办、办不好、办不快”的堵点难题。
商南县持续优化生态环境执法方式,全面落实生态环境监督执法正面清单制度,对辖区企业实行分级分类、差异化、精准化监管。对诚信守法、管理规范的企业落实“无事不扰”原则,依托在线监控、无人机巡查、移动走航监测等科技监管手段,替代传统人工现场检查,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰,助力企业安心发展、专注经营。严格落实轻微违法行为依法免罚、轻罚清单制度,对企业初次违法、情节轻微且主动及时整改、未造成环境危害后果的行为,依法不予处罚或从轻处罚,坚决杜绝“一刀切”式执法、简单化处置。通过提醒告知、约谈指导、帮扶整改、普法宣讲等柔性方式,引导企业主动纠错、合规整改、提质升级,让生态环境监管既有执法力度、更有服务温度,切实保护企业发展积极性,持续优化法治化营商环境。
立足企业实际需求,商南县组建生态环境专业技术服务团队,常态化深入企业车间、项目一线,开展“送政策、送技术、送方案、解难题”专项帮扶行动。同时,持续完善“审批—监管—帮扶—提升”全链条闭环服务机制,在项目环评批复落地后,持续跟踪督导企业环保设施建设、工程竣工验收、日常污染治理等全过程,常态化提供技术指导、合规咨询、政策解读等服务,“一对一”指导企业谋划储备环保治理、绿色改造、节能减排项目,推动产业绿色提质、转型升级。